搶抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展重大歷史機遇，南海在2019年率先發(fā)力。2月28日、3月1日，南海區(qū)政府分別在香港、澳門舉辦南海重點片區(qū)規(guī)劃發(fā)布會，吸引了港澳南海籍政府人士及議員、專業(yè)界別人士和海外重點鄉(xiāng)親等出席。

與往年到港澳舉行的推介會相比，今年的發(fā)布會有著特殊的背景意義。在香港發(fā)布會舉辦的10天前，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（下稱《規(guī)劃綱要》）正式印發(fā)，文中明確提出：“支持佛山南海推動粵港澳高端服務(wù)合作，搭建粵港澳市場互聯(lián)、人才信息技術(shù)等經(jīng)濟要素互通的橋梁”。

南海與港澳之間的合作一直有著密切的聯(lián)系。憑借改革開放初期“三來一補”合作，南海“以港為師”，一躍成為廣東“四小虎”之一。在新的歷史時期，南海提出要重振廣東“四小虎”雄風(fēng)，在這過程中，如何借力港澳，是南海要回答的新命題。

此次推介會上，南海拋出了港澳優(yōu)秀青年才俊回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“繡球”和“創(chuàng)業(yè)大禮包”政策，廣泛涵蓋創(chuàng)業(yè)啟動補貼、人才住房補貼和高鐵通勤補貼三大方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目最高可獲450萬元的啟動扶持資金。

推介平臺載體??全面對接港澳創(chuàng)新資源和項目

3月5日早上8時05分，G80次列車從香港西九龍駛出，51分鐘后，列車緩緩駛?cè)霃V州南站。“我們辦公室在三山科創(chuàng)中心，坐早上第一班列車出發(fā)，9時30分前就能到達辦公室。”佛山市工合空間創(chuàng)始人葉興華說。

去年9月，廣深港高鐵香港段正式開通運營，從廣州南站出發(fā)，最快48分鐘就可到達香港西九龍，這標志著內(nèi)地高鐵網(wǎng)延伸至香港，兩地高鐵實現(xiàn)互聯(lián)互通。一個月后，港珠澳大橋正式通車，給三地的城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新機遇和新空間。

南海如何搶占這一機遇？平臺的搭建是首要工作。“目前南海正全方位全領(lǐng)域融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，積極參與全球競爭，進一步鏈接世界創(chuàng)新資源，重振‘南海虎威’，再造高質(zhì)量發(fā)展新南海。”在此次發(fā)布會上，南海區(qū)委副書記、區(qū)長顧耀輝重點推介了三龍灣南海片區(qū)、廣東金融高新區(qū)、佛山西站樞紐新城和西樵山文旅高地四大平臺。

梳理可以發(fā)現(xiàn)，目前這四大平臺都是南海與港澳對接最重要的平臺和載體。

三龍灣南海片區(qū)無疑是合作的前沿陣地。近幾年來，南海大力推進粵港澳科技展示交流中心、粵港澳青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)等載體建設(shè)，啟動“香港城”“澳門城”規(guī)劃，牽手香港慧科在三山片區(qū)打造高質(zhì)量科技產(chǎn)業(yè)平臺，與香港科技大學(xué)合作開展異地孵化，架起香港科研成果向南海轉(zhuǎn)化的“空中走廊”。目前在三龍灣南海片區(qū)已引進科創(chuàng)文創(chuàng)項目54個，計劃投資總額268億元。

佛山市級層面也同樣在全力支持三龍灣南海片區(qū)的建設(shè)。去年12月底，季華實驗室主體工程正式動工，作為首批4家廣東省實驗室之一，季華實驗室由佛山市委、市政府五年投入55億元建設(shè)，目標是打造成為先進制造領(lǐng)域國家級實驗室。

“圍繞季華實驗室，我們正規(guī)劃建設(shè)5平方公里的文翰湖科創(chuàng)小鎮(zhèn)，打造科研成果轉(zhuǎn)化基地。”顧耀輝說，面向季華實驗室高端人才，南海將配套打造“三山國際社區(qū)”，項目用地300畝，投資105億元，目前正處于深化規(guī)劃階段。

除了三龍灣片區(qū)外，南海也在不斷強化與港澳的外延合作。廣東金融高新區(qū)39°空間藝術(shù)創(chuàng)意社區(qū)內(nèi)，機器轟鳴，一幢幢建筑正被加速改造。創(chuàng)投機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、評估機構(gòu)、證券機構(gòu)等一大批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和機構(gòu)正迅速集聚。

作為目前國內(nèi)規(guī)模最大、功能最為完整的金融后援產(chǎn)業(yè)園區(qū)，截至2018年底，廣東金融高新區(qū)共引進項目523個，總投資規(guī)模超1010億元，資產(chǎn)管理規(guī)模超7800億元，吸引金融白領(lǐng)人才數(shù)量近6萬人，匯豐、東亞、恒生、大新等港資銀行先后入駐。

一直以來，南海實體經(jīng)濟活躍，擁有大量民營企業(yè)，對金融后臺服務(wù)需求旺盛。通過強化香港與南海兩地產(chǎn)業(yè)金融合作，不僅有利于香港在更廣領(lǐng)域布局金融業(yè)務(wù)，鞏固香港金融中心的地位，也有利于南海企業(yè)在更廣范圍融資，進一步強化金融后援基地建設(shè)。

顧耀輝說，南海今年將進一步與香港金融管理局溝通對接，商討深化合作的方向和路徑，條件成熟時將會簽訂合作協(xié)議，致力將廣東金融高新區(qū)打造成為“大灣區(qū)現(xiàn)代金融后援服務(wù)基地”。

作為此次推介的四大平臺之一，佛山西站的重要性不言而喻。目前，南海正圍繞“一環(huán)兩站”（即佛山一環(huán)創(chuàng)新圈、廣州南站、佛山西站）建設(shè)創(chuàng)新集聚區(qū)，佛山西站也被定位為粵港澳大灣區(qū)西部樞紐。“南海正積極向中國鐵路總公司申請開通香港西九龍站到佛山西站的高鐵班次，或者途經(jīng)的高鐵車次在佛山西站停靠。”顧耀輝說，未來佛山與香港將進一步在人才、項目、資金等資源鏈接上無縫對接。

而對于西樵山文旅高地，目前南海正在謀劃申請舉辦中國功夫電影節(jié)，并爭取永久落戶佛山，南海希望邀請香港一起參與謀劃共建這項工作，共同致力推進文旅產(chǎn)業(yè)加速融合發(fā)展。

重振“南海虎威”??南海與港澳合作面臨的新使命

從此次推介會上不難看出，未來四大平臺將是南海對接港澳，搶占粵港澳大灣區(qū)機遇的重要載體。事實上，南海與港澳之間一直有著密切的合作與聯(lián)系。翻開歷史長卷，雙方最早的合作大多源于兩地地理位置相連、文化同源、人脈相親。得益于當年的“三來一補”，南海“以港為師”，制造業(yè)快速發(fā)展，奠定了堅實的基礎(chǔ)，并一躍成為廣東“四小虎”之一。

林亮是改革開放后首批來佛山創(chuàng)業(yè)的港商，作為香港永和實業(yè)集團主席，他還有著“小黃鴨之父”“中國變形金剛之父”之稱。他所開創(chuàng)的第一代塑膠“小黃鴨”，也成為幾代香港人童年的記憶及難以磨滅的印記。

1982年，林亮在南海投資30萬元，成立了一家玩具制造廠。30多年來，林亮先后在南海投資2000多萬美元。在他的帶動下，許多外商開始投資南海玩具行業(yè)，也誕生了一大批玩具行業(yè)人才。

如果說改革開放為第一代北上港商提供了創(chuàng)業(yè)機遇，那么香港回歸后的鄧景衡則是第二代港商北上創(chuàng)業(yè)的代表。祖籍南海丹灶的鄧景衡出生于香港。1998年鄧景衡辭掉了跨國公司管理層的職位，在佛山正式創(chuàng)建景興公司，主營女性衛(wèi)生用品。

“當時，女性衛(wèi)生用品在國內(nèi)市場可選品牌較少，護舒寶、嬌爽等占領(lǐng)了很大部分的市場。剩下的小品牌質(zhì)量較差，幾乎沒什么市場。于是我決定打造一個高端品牌，主攻內(nèi)地市場。”鄧景衡說。

不僅是林亮和鄧景衡，據(jù)統(tǒng)計，目前有近千家香港企業(yè)在南海投資，其中就包括永和實業(yè)、太古集團、群創(chuàng)光電、建準電子、維他奶、壽桃集團等。

歷史總是相似的。從最初的“前店后廠”模式，到現(xiàn)在人才、服務(wù)業(yè)等多方面優(yōu)勢互補，南海與港澳臺之間合作之路不斷更迭。當前，佛山正在大刀闊斧推進“強市、活區(qū)、實鎮(zhèn)”、佛高區(qū)管理體制機制優(yōu)化、三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)三項重大改革，要求南海、順德重振改革開放初期“廣東四小虎”雄風(fēng)。

站在新的歷史起點，曾助力南海成為“廣東四小虎”之一的香港，雙方又將迎來怎樣的合作變化？

顧耀輝表示，南海將利用好粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū)這樣一個金字招牌，希望可以吸引大量港澳優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)項目落戶南海，為南海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供一個有利的條件，目前已有意向進駐的項目投資總額超過1000億元。

與此同時，佛山和廣州正謀劃在廣州南站西廣場旁，高標準規(guī)劃打造“粵港澳國際交流中心”，作為廣佛兩地融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要載體，主要為香港金融、會計、法律、評估、中介等高端服務(wù)業(yè)進駐提供承載空間。此外，南海還將結(jié)合南海新交通樞紐開發(fā)建設(shè)“香港城”，項目用地274畝，投資100億元，主要匯聚港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推動產(chǎn)城融合發(fā)展，打造具有濃厚港式文化氛圍的主題產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

出臺系列政策??團隊最高可獲450萬元啟動扶持資金

路通財通，高鐵把南海與香港拉近為“一小時生活圈”，隨著一批批載體、平臺的搭建，越來越多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素將會隨著高鐵，流入到南海。

“為加快粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，近期我們專門研究制定了面向港澳人才扶持政策。”在此次推介會上，顧耀輝現(xiàn)場拋出了面向廣大鄉(xiāng)賢特別是優(yōu)秀青年才俊回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“繡球”和“創(chuàng)業(yè)大禮包”，廣泛涵蓋創(chuàng)業(yè)啟動補貼、人才住房補貼和高鐵通勤補貼三大方面。

其中，在創(chuàng)業(yè)啟動補貼方面，南海將對符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目給予最高450萬元的項目啟動扶持資金，以及6年合計最高143萬元的場地租金補貼。“相當于到示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)連續(xù)6年，每年可享受約100萬元資金補貼。”顧耀輝說。

同時，南海還將對符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目給予優(yōu)先進入廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心人才板的紅利，可享受免費的企業(yè)融資服務(wù)及展示、孵化、市場對接、眾包眾籌等增值服務(wù)。

在人才住房補貼方面，南海將對符合條件的人才提供全方位的住房資金補貼，連續(xù)3年最高每月補貼1萬元，相當于到示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可享受3年免費入住人才公寓。據(jù)悉，目前三山片區(qū)已建成1000套高級人才公寓。

“廣深港高鐵開通無疑為香港、南海兩地往來提供了極大的便利，為鼓勵更多香港優(yōu)秀人才到示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我們將對符合條件的大學(xué)畢業(yè)生、教師、專家及科研人員給予每人每月最高1萬元的搭乘高鐵費用補貼，讓人才可以自由穿梭于香港、南海兩地之間。”顧耀輝說，以上政策是針對粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū)建設(shè)專門制定的，先在示范區(qū)內(nèi)試行一年，屆時在綜合評估政策效果后將進一步擴大政策覆蓋面。

“這些規(guī)劃與政策無論對南海，還是香港來講，都是利好，都是機遇。今后，我們將有更多的機會加強與家鄉(xiāng)的溝通，也為我們提供了更多參與家鄉(xiāng)發(fā)展的機會，攜手開創(chuàng)合作共贏的美好局面。”香港特別行政區(qū)政府發(fā)展局局長黃偉綸說。

澳門南海同鄉(xiāng)會會長馮志強則表示，南海新一輪發(fā)展有了明確的方向和目標，可以想象未來南海家鄉(xiāng)將迎來更廣闊的發(fā)展空間。而對于旅居在外的鄉(xiāng)賢來說，這一系列動作是喜訊也是機遇，今后將有更大的平臺參與到家鄉(xiāng)的建設(shè)，相信未來的合作前景將會更加開闊。

■聚焦

扎根南海的香港創(chuàng)業(yè)者身影

看好南海發(fā)展前景，期待港澳青年加深了解

每周從香港西九龍出發(fā)抵達廣州南站，再經(jīng)過不到10分鐘的車程前往位于三山片區(qū)的粵港澳科技展示交流中心，已成為該中心運營方、佛山市工合空間（下稱“工合空間”）創(chuàng)始人葉興華的工作生活日常。

“我每周都會來到佛山南海工合空間，一周有2至3天在佛山，大多數(shù)時間通過搭乘高鐵往返，十分便利。”葉興華說。

葉興華是香港人，于2015年赴深圳就業(yè)。工作兩年后，他決定自主創(chuàng)業(yè)，在機緣巧合下來到了佛山南海，并基于此前在創(chuàng)投領(lǐng)域的相關(guān)經(jīng)驗，將目光瞄準“港澳科創(chuàng)項目孵化”。

像葉興華一樣，如今，往返香港、佛山兩地的創(chuàng)業(yè)者越來越多。“政府有了高鐵補貼，還有創(chuàng)業(yè)啟動扶持資金，相信能吸引越來越多的創(chuàng)業(yè)者來到佛山、南海。”他說。

創(chuàng)業(yè)從佛山南海起步

近段時間，葉興華正馬不停蹄地對接各類型的項目團隊。“不少團隊前來三山片區(qū)看場地環(huán)境，聊項目落地相關(guān)事宜。基于南海雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，以及佛山力推三龍灣的發(fā)展，這里有著非常大的發(fā)展前景。”葉興華說。

就在春節(jié)前，粵港工業(yè)智改服務(wù)中心（下稱“智改中心”）在粵港澳科技展示交流中心揭牌投用。智改中心由工合空間與科宜思自動化技術(shù)控股有限公司聯(lián)手打造，并引入中國科技開發(fā)院佛山孵化中心、深圳創(chuàng)新設(shè)計研究院佛山中心、中山市小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進中心、粵港澳晉商產(chǎn)業(yè)促進會等機構(gòu)和協(xié)會。未來，該平臺將引入國外先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，為佛山及周邊地區(qū)的企業(yè)提供“一站式工業(yè)自動化改造方案”。

和葉興華一樣，香港太平紳士、永和實業(yè)有限公司總經(jīng)理林凱章基本上每周會來南海2至4次，搭乘高鐵是他的第一選擇。“南海城市、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不斷完善，為投資者提供了很多機會，我也在日常工作中不斷介紹身邊的朋友、合作伙伴前來南海發(fā)展。”林凱章說。早在2018年12月，在南海大瀝國際貿(mào)易服務(wù)招商香港專場活動上，林凱章曾深情講述他的大瀝情緣，廣邀香港年輕人來南海、大瀝投資發(fā)展，在他眼里，這里“真的有實力，處處是商機”。

永和實業(yè)的大部分工廠都是在南海發(fā)展起來，其中，南海福和玩具廠位于大瀝鎮(zhèn)。林凱章的爺爺林亮是第一批回鄉(xiāng)發(fā)展的港商，用“三來一補”開始了與大瀝的合作，并在大瀝生產(chǎn)出了中國內(nèi)地的第一個變形金剛玩具。

平常回南海，除了跟進企業(yè)日常工作外，帶朋友、合作伙伴到廠里參觀，了解南海周邊發(fā)展環(huán)境，已成為林凱章工作生活片段的重要組成部分。目前，林凱章已在福和玩具廠工作超十年，基本上每周都會回公司，對家鄉(xiāng)的認識也越來越深。

香港人李德豪是佛山云端容災(zāi)信息技術(shù)有限公司（下稱“云端信息”）的CEO，2019年已是他來佛山南海創(chuàng)業(yè)的第6年。即便隨著公司業(yè)務(wù)量的擴大，常常化身“空中飛人”的他需要頻繁出差，對接合作伙伴，但至今仍保持每周至少一次回到佛山南海的頻率。

“我的創(chuàng)業(yè)從佛山起步，這里有適應(yīng)初創(chuàng)公司發(fā)展的良好環(huán)境。”李德豪說。2013年，憑借研發(fā)的“全國第一個自動演練云端容災(zāi)中心”項目和三項世界級技術(shù)專利，李德豪獲得南海“藍海人才計劃”最高A級別的300萬元人民幣創(chuàng)業(yè)啟動資金，建立云端信息。成立五年來，云端信息已為佛山、江門等城市的多個單位提供信息安全服務(wù)。

扎根南海這段時間內(nèi)，李德豪還對接引入了多個項目團隊來到南海。比如，2017年，經(jīng)李德豪介紹前來參賽，明耀衡團隊憑借“利用黑水虻量產(chǎn)技術(shù)處理餐廚垃圾等有機廢棄物”項目獲南海區(qū)第八批“藍海人才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊100萬元啟動資金，目前已落戶桂城。

南海創(chuàng)業(yè)政策十分有吸引力

隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的提速，越來越多的港澳青年來到灣區(qū)城市發(fā)展。要加快吸引更多的創(chuàng)新項目、人才匯聚，南海也拋出了誠意十足的創(chuàng)業(yè)禮包，涵蓋創(chuàng)業(yè)啟動補貼、人才住房補貼和高鐵通勤補貼三大方面。

“我認為南海對于港澳優(yōu)秀青年的創(chuàng)業(yè)和補助政策是十分吸引的。”在林凱章看來，無論是創(chuàng)業(yè)啟動基金、人才住房補貼還是高鐵通勤補貼，都全面覆蓋了港澳青年較為關(guān)注的方面，既可解決創(chuàng)業(yè)開始時融資難的問題，又保障了住房、生活、回港探親等生活配套，讓港澳青年創(chuàng)業(yè)無憂。

在葉興華看來，此次南海出臺的高鐵補貼扶持政策，創(chuàng)業(yè)者適用范圍最廣。“創(chuàng)業(yè)啟動資金有一定的門檻，當創(chuàng)業(yè)團隊還在探索階段中，南海能提供高鐵補貼，可在一定程度上增加創(chuàng)業(yè)團隊前來考察的積極性，從而增加項目落地的可能性。”葉興華說。此前，他曾向三山片區(qū)建設(shè)局、桂城街道等相關(guān)部門單位提出是否能探索設(shè)立“高鐵月票”的形式，以此加快吸引港澳青年來南海創(chuàng)業(yè)、生活。

“除了吸引更多的高層次人才外，港澳大學(xué)生等青年群體，也是南海加大力度吸引人才不可忽視的重要群體。”葉興華說，目前，進駐工合空間的香港企業(yè)，在人才招聘方面也存在一定的困難。“若能更便利地聘任前來佛山、南海創(chuàng)業(yè)的香港人才，讓更多港澳青年才俊創(chuàng)業(yè)第一站選擇佛山、南海，這對不論是已在這邊扎根發(fā)展的香港企業(yè)，還是未來可能落地的項目、人才來說都是好事。”

葉興華透露，未來工合空間將聚焦引進精準醫(yī)療、生物科技等相關(guān)項目，同時將繼續(xù)與香港八大院校合作，接下來還將與其中一所大學(xué)合作籌建人工智能實驗室。

近期，李德豪正與佛山科技學(xué)院國際合作交流處探討，希望共同推進產(chǎn)學(xué)研合作平臺搭建等相關(guān)事宜。“在已有的政策基礎(chǔ)上，如何讓更多的港澳青年在大學(xué)階段，通過理論與實踐的結(jié)合，加深他們對佛山、南海的了解，從而提高產(chǎn)學(xué)研的實操性和科學(xué)性，是我們接下來希望大力推進的方向，從而加快引進更多創(chuàng)新項目落地。”李德豪說。

■聲音

香港太平紳士、永和實業(yè)有限公司總經(jīng)理林凱章：

加大政策宣傳力度降低創(chuàng)業(yè)者申請門檻

好的扶持政策要在香港得到更好的推廣，才能讓更多的青年才俊進一步了解佛山南海。比如，政府可以通過到各大高校、青年商會加強宣傳，降低創(chuàng)業(yè)者申請的門檻。

不僅如此，政府也可探索設(shè)立“一站式”窗口，提供開辦企業(yè)的各項業(yè)務(wù)辦理及指導(dǎo)。同時吸引法律、稅務(wù)、會計、行政等多方面的人才，為青年創(chuàng)業(yè)提供發(fā)展土壤。

粵港澳科技展示交流中心運營方、佛山市工合空間創(chuàng)始人葉興華：

為創(chuàng)業(yè)團隊拓展市場鏈接人脈

希望南海更多走進香港、澳門等地，加大推廣力度，讓更多港澳青年了解佛山、南海現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系，以及相關(guān)扶持政策。

目前已引入三山片區(qū)的港澳項目，多集中在科創(chuàng)、文創(chuàng)、文體等方面，對于處在發(fā)展初期階段的項目，除了需要為符合條件的人才團隊提供租金、公寓、市場推廣等補貼外，更為重要的是，可通過一些平臺、協(xié)會等，為他們鏈接更為廣闊的市場和人脈。

佛山云端容災(zāi)信息技術(shù)有限公司CEO李德豪：

讓香港學(xué)子有更多機會了解佛山

要推進佛山、香港的合作交流，需要香港的理論基礎(chǔ)有效地與佛山產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。在此背景下，在推進學(xué)生交換交流的同時，還需要讓更多的學(xué)生在讀書期間，能有更多的機會了解接觸佛山的產(chǎn)業(yè)，營造良好的發(fā)展生態(tài)。同時，基于早期的接觸，能吸引更多的香港青年才俊帶著好點子、好項目落地佛山，讓香港創(chuàng)意技術(shù)在佛山孕育發(fā)芽。