廣東省省長說:今年GDP將突破10萬億元大關(guān),將在五個(gè)方面大力推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)!
? ? ? ?國務(wù)院新聞辦公室舉行省(區(qū)、市)系列新聞發(fā)布會,2019年6月3日(星期一)上午10時(shí),請中共廣東省委副書記、省長馬興瑞,中共廣東省委常委、宣傳部部長傅華,廣東省副省長張虎介紹廣東改革開放和創(chuàng)新發(fā)展情況,并答記者問。
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國新辦新聞局局長、新聞發(fā)言人胡凱紅(張馨 攝)
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國新辦新聞局局長、新聞發(fā)言人胡凱紅:
? ? ? ?女士們、先生們,大家上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦舉行的新中國成立70周年省(區(qū)、市)系列主題新聞發(fā)布會。今天我們很高興請來了中共廣東省委副書記、省長馬興瑞先生,中共廣東省委常委、宣傳部部長傅華先生,廣東省副省長張虎先生,請他們向大家介紹廣東改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的情況,并回答大家的提問。首先有請馬省長作介紹。
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中共廣東省委副書記、省長馬興瑞(張馨 攝)
中共廣東省委副書記、省長馬興瑞:
? ? ? ?各位媒體朋友,女士們、先生們,朋友們:非常高興能有機(jī)會向大家介紹廣東的發(fā)展情況。首先,我代表廣東省委、省政府,對各位媒體朋友長期以來對廣東的熱心關(guān)注表示衷心感謝!
? ? ? ?中華人民共和國成立70年來,中國發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,取得了舉世矚目的發(fā)展成就,廣東是其中一個(gè)典型的縮影和代表。有這么幾個(gè)特點(diǎn)非常突出:一是經(jīng)濟(jì)高速增長,GDP從1949年的20.3億元增加到2018年的9.7萬億元,近30年位居全國前列,今年將突破10萬億元大關(guān);二是地方財(cái)力由弱變強(qiáng),地方一般公共預(yù)算收入(按可比價(jià)格)從1950年的3.2億元增加到2018年的1.2萬億元,是全國首個(gè)超萬億元的省份;三是對外開放不斷擴(kuò)大,2018年全省外貿(mào)進(jìn)出口總額7.16萬億元人民幣、約占全國1/4、連續(xù)33年居全國首位,累計(jì)實(shí)際利用外資4470億美元、占全國1/5強(qiáng);四是形成世界級制造業(yè)基地,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)4.75萬家,從傳統(tǒng)制造業(yè)到電子信息、綠色石化、汽車、智能家電、機(jī)器人等先進(jìn)制造業(yè),基本建成門類較為齊全、配套相對完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全國的34%;五是城鄉(xiāng)面貌全面躍升,立體交通網(wǎng)絡(luò)初步形成,廣州、深圳與珠三角各大城市形成現(xiàn)代化城市群,城鎮(zhèn)化率達(dá)到70.7%,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,即將市市通高鐵;六是人民生活持續(xù)改善,人均預(yù)期壽命提高到77.2歲,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,徹底消除絕對貧困,240多萬省定相對貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
? ? ? ?大家可能會問,廣東沒有特殊的資源稟賦,也沒有可以坐享其成的發(fā)展基礎(chǔ),這是怎么做到的?在此,我很樂意與大家分享我們的體會。廣東能取得今天的發(fā)展成就,靠的是制度優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和改革開放的優(yōu)勢。
? ? ? ?1949年新中國成立以來,社會主義制度的確立為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。廣東在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,順利進(jìn)行社會主義改造,大力推進(jìn)社會主義建設(shè),形成了較為完善的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系,為后來的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
? ? ? ?1978年以來的改革開放是我們黨的一次偉大覺醒、偉大革命,正是這個(gè)偉大覺醒、偉大革命孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造,推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍。改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志審時(shí)度勢選擇廣東這塊熱土,開篇布局,要求廣東“殺出一條血路”。以習(xí)仲勛老書記為代表的廣東改革開放的開創(chuàng)者先行者們,“敢闖敢試、敢為人先”,開啟了廣東跨越式發(fā)展的光輝歷程。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆省委省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣東干部群眾,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、實(shí)行改革開放、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造性地把中央關(guān)于改革開放的戰(zhàn)略設(shè)想變?yōu)轷r活生動的發(fā)展成果,在改革開放上發(fā)揮了重要的窗口作用、試驗(yàn)作用、排頭兵作用。
? ? ? ?黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,引領(lǐng)中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。習(xí)近平總書記高度重視廣東工作,黨的十八大后第一次視察地方就到廣東,兩次參加全國人大廣東代表團(tuán)審議,兩次親臨廣東視察,親自出席見證粵港澳大灣區(qū)合作協(xié)議簽署和港珠澳大橋通車儀式,多次對廣東工作發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,寄望廣東“四個(gè)走在全國前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”。廣東牢記總書記囑托,立定時(shí)代潮頭,改革開放再出發(fā),奮力開創(chuàng)新時(shí)代改革開放新局面。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng),旗幟鮮明講政治,形成風(fēng)清氣正政治生態(tài),推動全省上下樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;二是全面深化改革擴(kuò)大開放,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制更加完善,政府作用更好發(fā)揮,營商環(huán)境更加優(yōu)化;三是參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》全面實(shí)施,港珠澳大橋、廣深港高鐵順利開通,形成對人才、資本、技術(shù)、企業(yè)的“虹吸”效應(yīng);四是創(chuàng)新驅(qū)動成為發(fā)展主動力,2018年全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出超過2500億元,PCT國際專利申請量約占全國一半,區(qū)域創(chuàng)新綜合能力保持全國第一,成長出華為、騰訊、廣汽、格力、美的等具有強(qiáng)大創(chuàng)新能力的世界級企業(yè);五是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)4.5萬家,先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超56%,第三產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率上升至58.9%;六是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,全省PM2.5年均濃度下降到31微克/立方米,珠三角成為首個(gè)國家級森林城市群建設(shè)示范區(qū);七是民生保障顯著加強(qiáng),去年居民人均可支配收入提高到3.58萬元,實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌,看病難、看病貴,辦事難、辦事繁等老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題逐步得到解決;八是防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提升,敢于斗爭、善于斗爭,社會大局平安穩(wěn)定。
? ? ? ?當(dāng)前,世界面臨百年未有之大變局,國際經(jīng)濟(jì)秩序正面臨前所未有之嚴(yán)重挑戰(zhàn),廣東將堅(jiān)決按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,萬眾一心,眾志成城,堅(jiān)定做好自己的事情,準(zhǔn)備好迎接一切困難挑戰(zhàn)。有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航,有黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有新中國70年、改革開放40年尤其是黨的十八大以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有廣大市場主體強(qiáng)大的發(fā)展能力和豐富的應(yīng)對經(jīng)驗(yàn),有舉國上下的團(tuán)結(jié)奮斗,我們對應(yīng)對一切挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)充滿必勝信心。
? ? ? ?去年10月,習(xí)近平總書記視察廣東并發(fā)表重要講話,提出深化改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展、提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等四個(gè)方面重要指示要求,廣東堅(jiān)決全面貫徹落實(shí),優(yōu)化完善提升“1+1+9”工作部署。兩個(gè)“1”,一個(gè)是指加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),這是政治保證,另一個(gè)是指深化改革擴(kuò)大開放,這是關(guān)鍵一招、動力保障;“9”是指9方面重點(diǎn)工作,包括推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局、加快建設(shè)文化強(qiáng)省、營造共建共治共享的社會治理格局。總書記指示我們持之以恒抓下去,必將見到成效。習(xí)近平總書記指出,廣東既是向世界展示我國改革開放成就的重要窗口,也是國際社會觀察我國改革開放的重要窗口。“兩個(gè)重要窗口”的重要地位決定了廣東非常值得廣大媒體朋友關(guān)注,特別是以下幾個(gè)方面。
? ? ? ?一是把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為新時(shí)代廣東改革開放的“綱”,舉全省之力推進(jìn)建設(shè)。攜手港澳打造世界級城市群和國際一流灣區(qū),共同深度參與“一帶一路”建設(shè),牽引帶動廣東形成高水平全面對外開放新格局。其中重中之重是推動規(guī)則銜接,在“一國兩制”框架下,探索具體問題的“一事三地”“一規(guī)三地”“一策三地”,對接高標(biāo)準(zhǔn)國際投資貿(mào)易規(guī)則體系,促進(jìn)大灣區(qū)人流物流資金流信息流便捷流動。可以說,大灣區(qū)中的廣東非常值得期待。
? ? ? ?二是集中力量推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅(jiān)定沉著應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn),強(qiáng)化獨(dú)立自主、自主創(chuàng)新,瞄準(zhǔn)核心競爭力、關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)研究,不斷加大科技創(chuàng)新投入力度,著力完善以企業(yè)為主體的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系。同時(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動廣東制造向廣東創(chuàng)造、高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。可以說,高質(zhì)量發(fā)展的廣東非常值得期待。
? ? ? ?三是堅(jiān)持統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,下更大決心、以更大力度、用更實(shí)舉措支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展和民族地區(qū)加快發(fā)展。省財(cái)政計(jì)劃用10年時(shí)間分階段投入1600億元,著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板,加快改變農(nóng)村面貌。可以說,協(xié)調(diào)發(fā)展的廣東非常值得期待。
? ? ? ?四是堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”。大力加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐活動和精神文明創(chuàng)建活動,推動公共文化服務(wù)體系建設(shè),推動傳統(tǒng)嶺南文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)嶺南文化各美其美、美美與共、共同融進(jìn)中華文化的大美之中。可以說,文化繁榮的廣東非常值得期待。
? ? ? ?五是堅(jiān)定不移抓生態(tài)文明建設(shè)。我們將全面貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念,以最嚴(yán)格法治統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、綠色發(fā)展、低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)等重大舉措,建設(shè)望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。可以說,生態(tài)美麗的廣東非常值得期待。
? ? ? ?六是營造共建共治共享的社會治理格局。落實(shí)全面依法治國方略,深入推進(jìn)法治廣東、平安廣東建設(shè),強(qiáng)化社會治理,大力優(yōu)化法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,打造全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。可以說,平安和諧的廣東非常值得期待。
? ? ? ?在新時(shí)代新征程上,廣東將堅(jiān)定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗,聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻,奮力書寫新時(shí)代廣東改革開放再出發(fā)的新篇章,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出廣東應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
? ? ? ?再次謝謝各位媒體朋友,謝謝大家今天能夠參加我們這一場發(fā)布會,下面我愿意跟我的同事們回答各位提出的問題。
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胡凱紅:
? ? ? ?謝謝馬省長。下面開始提問,提問之前請通報(bào)一下你所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
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中央廣播電視總臺央視記者:
? ? ? ?社會各界對于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)給予了非常高度的關(guān)注和期待,我的問題是,請問廣東如何以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),來推動改革開放再出發(fā)?謝謝。
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中央廣播電視總臺央視記者提問(劉健 攝)
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馬興瑞:非常感謝你的提問。的確,這個(gè)問題大家非常的關(guān)心,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大的國家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記親自見證簽署粵港澳大灣區(qū)框架協(xié)議,明確指出,粵港澳大灣區(qū)是一個(gè)重大的國家戰(zhàn)略,應(yīng)該舉廣東全省之力來推動大灣區(qū)的建設(shè),同時(shí)也明確告訴我們大灣區(qū)的建設(shè)是廣東改革開放再出發(fā)的一個(gè)重大歷史機(jī)遇。粵港澳三地團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力把大灣區(qū)建設(shè)成一個(gè)世界級的城市群和一流的灣區(qū),與美國的紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)和日本的東京灣區(qū)有一個(gè)相互的促進(jìn),大大提升我們的競爭力和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
? ? ? ?各位記者朋友,今年2月18日黨中央國務(wù)院發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確了五個(gè)方面的定位,也就是充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈世界級的城市群。廣東在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,與港澳形成了緊密合作的模式,我們深深地感覺到1978年的改革開放給廣東帶來了翻天覆地的變化,我們認(rèn)為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)又是一次廣東改革開放再出發(fā)的重大機(jī)遇。下一步,我們將在五個(gè)方面大力推動:
? ? ? ?第一,以規(guī)則相互銜接為重點(diǎn)優(yōu)化營商環(huán)境。我們將堅(jiān)守“一國”之本、善用“兩制”之利,一個(gè)是在市場經(jīng)濟(jì)體系方面的規(guī)則銜接,一個(gè)是各類要素流動的銜接,主要是實(shí)現(xiàn)人流物流資金流信息流便捷有序的流動,在這一方面來講,潛力還是很大的。
? ? ? ?第二,加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。大家比較期盼的,也是我們重點(diǎn)推動的,就是要建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心。東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)在原始創(chuàng)新方面比我們要強(qiáng),這也是我們的短板。但我們有改革開放40年和新中國成立70年打下的基礎(chǔ),港澳有幾所世界一流大學(xué),與廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力相結(jié)合,將有助于打造國際科技創(chuàng)新中心,特別是國家各部委對這項(xiàng)工作高度重視,比如建設(shè)重大的科技基礎(chǔ)設(shè)施,大科學(xué)裝置工程、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家實(shí)驗(yàn)室等,另外對科技人員給予一定的稅收優(yōu)惠,比如港澳特殊人才到廣東,我們正在推動按港人港稅、澳人澳稅的政策解決,所以科技創(chuàng)新這方面也是我們一個(gè)重大的事情。
? ? ? ?第三,把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。這是我們?nèi)氐囊粋€(gè)優(yōu)勢,大家都知道,香港是國際金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心,澳門是世界旅游休閑中心,又有著聯(lián)系葡語國家的紐帶作用。廣東是一個(gè)制造大省、外經(jīng)外貿(mào)大省,所以在“一帶一路”的建設(shè)上,粵港澳大灣區(qū)能夠起到很大的作用。
? ? ? ?第四,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。大家知道,去年廣深港高鐵開通,而且實(shí)行“一地兩檢”,香港到廣州只要47分鐘,過去我們?nèi)ハ愀郏_車去經(jīng)常是四個(gè)多小時(shí)。最近還有一些重大的基礎(chǔ)設(shè)施,像香港和深圳的蓮塘/香園圍口岸,澳門到珠海的粵澳新通道,這些在年底都能建成,特別是我們正在推進(jìn)高鐵、港口、機(jī)場群的協(xié)調(diào)發(fā)展,大灣區(qū)有三大機(jī)場,香港機(jī)場、廣州白云國際機(jī)場和深圳寶安機(jī)場,香港機(jī)場客運(yùn)量7000多萬人次,白云機(jī)場客運(yùn)量也接近7000萬人次,深圳機(jī)場客運(yùn)量也過了4500萬人次。
? ? ? ?第五,打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。廣東將為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好條件,同時(shí)我們要大力把生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境治理好,我們在這些方面還有一些短板。
? ? ? ?粵港澳大灣區(qū)的事情,大家在媒體上看得比較多,時(shí)間關(guān)系,我就講到這里。謝謝。
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中國日報(bào)記者:
? ? ? ?我想請問,我們關(guān)注到廣東今年的經(jīng)濟(jì)總量將超過10萬億元,請問廣東近年來在圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),特別是布局建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)方面取得了哪些成效?謝謝。
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中國日報(bào)記者提問(劉健 攝)
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馬興瑞:謝謝你的提問。廣東經(jīng)濟(jì)整個(gè)發(fā)展情況大家都比較了解,我們連續(xù)30年GDP總量在全國排在第一名,正像你說的我們今年可以突破10萬億人民幣大關(guān)。但是對廣東來說,仍然面臨著如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的問題。
? ? ? ?第一,要在經(jīng)濟(jì)體系上有所體現(xiàn)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記兩次親臨廣東視察,兩次參加全國人大廣東代表團(tuán)審議,對我們作出一系列重要指示和批示,明確要求廣東要在構(gòu)建推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系方面走在全國前列。當(dāng)前,我們首先要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,這是黨的十八屆三中全會明確提出來的。按照中央的要求,我們加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從這一方面來說,政府就是要提供一個(gè)制度的環(huán)境、法治的環(huán)境和支持企業(yè)的政策環(huán)境,特別是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),我們這幾年出臺了“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”“民營經(jīng)濟(jì)十條”“促進(jìn)外貿(mào)九條”等政策措施,還有支持就業(yè)的各類措施。我舉一個(gè)例子,廣東省率先實(shí)現(xiàn)了廣東企業(yè)職工養(yǎng)老金的統(tǒng)籌,給企業(yè)和群眾帶來了好處。
? ? ? ?第二,要著力發(fā)展市場主體。廣東當(dāng)前的個(gè)體工商戶和企業(yè)數(shù)說的準(zhǔn)確一點(diǎn)是1140多萬戶,說大數(shù)就是1100萬戶,其中企業(yè)數(shù)接近500萬戶,位居全國第一。目前,我省有12家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng),有29家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過1000億元,所以我覺得這些方面都是十分重要的。同時(shí),在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,比較注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)在形成了兩個(gè)產(chǎn)值超萬億元的產(chǎn)業(yè)集群,一個(gè)是電子信息、一個(gè)是綠色石化,同時(shí)我們還有七個(gè)千億元產(chǎn)值的新興產(chǎn)業(yè)集群,這些方面有很多。
? ? ? ?一是率先發(fā)展4K超高清視頻產(chǎn)業(yè)。過去是標(biāo)清1K,后來是高清2K,現(xiàn)在是4K,給科技、產(chǎn)業(yè)和老百姓的生活帶來好處,4K電視機(jī)的產(chǎn)量約占全國一半。二是大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量約20%都是廣東生產(chǎn)的,2018年工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量超過了3.2萬臺套,占全國22%。我們有一家企業(yè)叫拓斯達(dá),今年一季度產(chǎn)量同比增長了36%,勢頭確實(shí)不錯(cuò)。三是大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。過去我在深圳工作,我們當(dāng)時(shí)定下來用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)公交的純電動化,深圳首先實(shí)現(xiàn)了,后來是廣州實(shí)現(xiàn)了,珠海也實(shí)現(xiàn)了,這也拉動了新能源汽車的發(fā)展。一臺公共Bus,如果是燒柴油的,相當(dāng)于40輛小汽車的排放,所以說這個(gè)發(fā)展還是挺好的,可以到深圳、廣州看一看,空氣質(zhì)量確實(shí)是在變化。四是率先發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。廣東是一個(gè)信息大省,鼓勵(lì)企業(yè)用信息化技術(shù)來提升發(fā)展能力,特別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),我們現(xiàn)在有3000家企業(yè)上云上平臺,在我們的推動下,馬上會有1萬家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上云上網(wǎng)。五是大力發(fā)展移動通信產(chǎn)業(yè)。智能手機(jī)產(chǎn)量占全國的43.9%,像華為手機(jī)、OPPO、VIVO,蘋果手機(jī)的生產(chǎn)大部分都在廣東代工。另外加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),今年在深圳很快會布局商業(yè)化基站來推動5G的發(fā)展。
? ? ? ?總的來看,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是關(guān)鍵,同時(shí)要正確處理好市場配置資源和更好發(fā)揮政府作用是一個(gè)必須遵循的規(guī)律。再有,我們要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、瞄準(zhǔn)未來的產(chǎn)業(yè),像人工智能等。
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鳳凰衛(wèi)視記者:
? ? ? ?兩個(gè)問題。第一個(gè)問題,我們看到粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,要共建人文灣區(qū),廣東省會做哪些方面的工作?第二個(gè)問題,您剛才講到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,廣東非常有信心,開場發(fā)言部分也講到對于面對的一些挑戰(zhàn),廣東非常有信心。您剛才講到廣東的高新科技企業(yè)比較多,但在中美經(jīng)貿(mào)摩擦的背景之下,沖擊有多大?廣東做了哪些準(zhǔn)備去應(yīng)對這樣的沖擊?謝謝。
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鳳凰衛(wèi)視記者提問(劉健 攝)
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馬興瑞:你的兩個(gè)問題,我們先請傅華部長來回答,他是廣東省委常委、宣傳部長,分管這方面工作。
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中共廣東省委常委、宣傳部部長傅華(張馨 攝)
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中共廣東省委常委、宣傳部部長傅華:共建人文灣區(qū)是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,大家都知道,粵港澳文化同根,所以人文灣區(qū)建設(shè)具有天然的優(yōu)勢,而且改革開放40多年來,三地的文化交流互動日趨緊密、日趨活躍,也為我們共建人文灣區(qū)、推進(jìn)灣區(qū)的人文精神奠定了基礎(chǔ)。
? ? ? ?廣東按照粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要的要求,在共建人文灣區(qū)上做了些考慮和安排,前不久我們出臺了廣東省推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)文化圈的三年行動計(jì)劃,從2019年到2022年,我們會同有關(guān)方面提出了初步的安排。基本想法有三個(gè)方面:第一,嶺南文化是我們?nèi)毓餐牡咨⒐餐呢?cái)富,我們要以嶺南文化為紐帶、為橋梁,來傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,來推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新性發(fā)展。第二,充分利用三地優(yōu)質(zhì)豐富的文化資源,面向新時(shí)代,打造灣區(qū)的文化精品,要有灣區(qū)的代表作。第三,三地要共同面向世界講好中國故事,講好灣區(qū)故事,做好文化的傳播。
? ? ? ?具體到工作層面,我們有這些方面的考慮:
? ? ? ?第一,大力推動文化強(qiáng)省建設(shè)。廣東要推動共建人文灣區(qū),首先自己的文化要發(fā)展、要繁榮,我們在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下制定了一個(gè)《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省三年行動方案》,這個(gè)三年行動方案包括十大工程、50個(gè)項(xiàng)目,其中就有要抓好嶺南文化的傳承與創(chuàng)新,要推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要打造新時(shí)代廣東文藝高峰。文化文藝不僅要有高原,而且要有高峰,要有新時(shí)代的代表作,也就是要有精品力作和代表人物。
? ? ? ?第二,要深化三地文化交流合作。這是一個(gè)重點(diǎn),我們初步考慮大概有五個(gè)方面的工作:一是聯(lián)合舉辦粵港澳大灣區(qū)文化藝術(shù)節(jié),共同開展群眾性文藝演出活動,特別是要弘揚(yáng)以粵劇、龍舟、武術(shù)、醒獅為代表的嶺南文化。二是聯(lián)手開展文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,要激活三地的文化底蘊(yùn),來豐富我們共同的文化記憶。三是促進(jìn)文化與旅游的深度融合,要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈,聯(lián)手打造世界級的旅游目的地。四是在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面,我們要聯(lián)手發(fā)展,因?yàn)閺V東有300多個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),現(xiàn)在還有一些空間,完全可以讓三地的文化創(chuàng)意企業(yè)在這里大展身手。五是要建立大灣區(qū)文化藝術(shù)聯(lián)盟,推動三地聯(lián)手創(chuàng)作生產(chǎn)展示大灣區(qū)建設(shè)的電影、電視劇以及文學(xué)、音樂、美術(shù)作品等等,要?jiǎng)?chuàng)作更多特色鮮明的灣區(qū)文化符號。
? ? ? ?第三,我們要為大灣區(qū)建設(shè)提供更多的輿論支持,創(chuàng)造更好的輿論環(huán)境。大家都知道5月19日我們?nèi)貛准颐襟w聯(lián)手在廣州舉辦了首屆粵港澳大灣區(qū)媒體峰會,應(yīng)該說峰會很成功,三地加上部分央媒和臺灣的媒體總共110多家,記者加上嘉賓一共有600多人,是一場盛會。經(jīng)過一天的論壇,三天的粵港澳大灣區(qū)采訪行動,大家收獲頗多,不僅形成了3千多篇反映粵港澳大灣區(qū)建設(shè)風(fēng)貌的原創(chuàng)性新聞作品,而且我們在建設(shè)一流灣區(qū),體現(xiàn)媒體擔(dān)當(dāng)方面,粵港澳大灣區(qū)也形成了很多重要共識。所以在這一方面我們會更加努力,更好匯聚三方媒體資源。因?yàn)闉硡^(qū)既是一個(gè)新的增長極,也是一個(gè)新聞的富礦,我們希望海內(nèi)外媒體界新聞人能夠更多把目光聚焦粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),為灣區(qū)發(fā)展集聚更多的注意力資源,為灣區(qū)打造一流的媒體生態(tài)和輿論環(huán)境作出大家共同的努力。謝謝大家。
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馬興瑞:剛才傅華把第一個(gè)問題已經(jīng)回答了。關(guān)于廣東的文化強(qiáng)省建設(shè),我覺得還有一點(diǎn)很重要,我們的先進(jìn)文化也要用先進(jìn)技術(shù)手段去推動,所以我理解文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè),它不僅僅給我們提供精神食糧,同時(shí)還牽引著我們的技術(shù)發(fā)展。大家知道,我們下一步發(fā)展4K、8K、5G,對文化的傳播會帶來巨大的好處,所以它對科技的需求和牽引力還是巨大的。
? ? ? ?第二個(gè)問題,我簡單講一講。中美經(jīng)貿(mào)摩擦是當(dāng)前一個(gè)極其重大的國際問題,昨天國務(wù)院新聞辦已經(jīng)發(fā)布了白皮書,中國政府的聲明非常清晰,這主要是美國單方面挑起的重大貿(mào)易爭端,是不符合國際規(guī)則的。再有,貿(mào)易摩擦不斷升級不僅僅影響兩個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,影響企業(yè)和老百姓,而且也會波及到世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣東是外經(jīng)貿(mào)大省,在中美貿(mào)易額當(dāng)中,我們大概占五分之一,所以不可避免會受一定的影響。當(dāng)前廣東的企業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)活力比較足,經(jīng)受過2008年國際金融危機(jī)等考驗(yàn),有一定的韌性和抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力,還是有能力來解決好支撐發(fā)展的問題。廣東高度重視知識產(chǎn)權(quán)的問題,廣東有知識產(chǎn)權(quán)法院,建立了規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)交易體系。另外,廣東的企業(yè)自主創(chuàng)新能力還是比較強(qiáng)的,像華為這些大公司,5G技術(shù)走到了世界的前列。中美經(jīng)貿(mào)摩擦不斷升級對我們有一定影響,但是總體上是可控的。我就簡要回答一下,謝謝。
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中國國際電視臺記者:
? ? ? ?廣東省把數(shù)字政府作為重要的引領(lǐng)性改革,包括提出了“粵省事”等一系列創(chuàng)新舉措,能不能給我們進(jìn)一步介紹一下在“數(shù)字政府”方面取得哪些進(jìn)展?謝謝。
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中國國際電視臺記者(劉健 攝)
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馬興瑞:謝謝你的提問。下面請張虎副省長對你提的問題進(jìn)行回答。
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廣東省副省長張虎(張馨 攝)
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廣東省副省長張虎:謝謝這位媒體朋友對廣東數(shù)字改革建設(shè)的關(guān)注和關(guān)心。習(xí)近平總書記高度重視信息技術(shù)在國家治理中的作用,多次強(qiáng)調(diào)要以信息化來推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好地服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活改善。
? ? ? ?廣東建設(shè)“數(shù)字政府”是落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示批示精神的重要部署,是我們深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢的重大舉措。經(jīng)過兩年多的努力,“數(shù)字政府”改革建設(shè)取得了明顯成效,在今年4月,國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦委托第三方對各省區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力進(jìn)行了評估,廣東省排名躍居第一。我從三個(gè)方面簡單介紹一下:
? ? ? ?第一,為什么要進(jìn)行這項(xiàng)改革呢?廣東歷來重視政務(wù)信息化建設(shè),也陸陸續(xù)續(xù)出臺了一些具有廣東特色的政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,但是對照新形勢新要求,我們還存在著四方面的突出問題:一是建設(shè)管理體制滯后。在橫向上沒有一個(gè)省直部門來牽頭統(tǒng)籌省級政務(wù)信息化的建設(shè);在縱向上對各個(gè)市和各個(gè)縣的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)也不夠,從而上下不協(xié)同,各地各部門信息化建設(shè)各自為政,沒有形成有效合力。二是重復(fù)分散建設(shè)。改革前,省直每個(gè)單位都有自己的信息中心,省直自建系統(tǒng)多達(dá)到1068個(gè),各個(gè)部門信息系統(tǒng)煙囪林立,數(shù)據(jù)孤島大量存在。三是為企業(yè)和群眾的服務(wù)不夠到位。由于各個(gè)單位數(shù)據(jù)資源相互分離,沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理和有效的共享,從而造成企業(yè)和群眾存在著反復(fù)跑辦事窗口、反復(fù)提供證明材料等問題。四是人才隊(duì)伍專業(yè)化水平不足,省直各個(gè)單位信息化人員專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。據(jù)我們統(tǒng)計(jì),具有中高級技術(shù)職稱人員比例的占比也不高,這與廣東省作為信息產(chǎn)業(yè)大省的地位不相符合。
? ? ? ?第二,我們是如何推進(jìn)改革的?針對上述存在的突出問題,廣東省委省政府全面啟動了“數(shù)字政府”改革,在2017年底,把它作為全面深化改革18項(xiàng)重大改革任務(wù)的第一項(xiàng)。李希書記親自主持召開省委深改組會議審定改革方案、作出全面部署,馬興瑞省長擔(dān)任改革建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,多次調(diào)研,制定了總體規(guī)劃和建設(shè)方案,全力推動這項(xiàng)改革。我們著重在四個(gè)方面發(fā)力:
? ? ? ?一是深化體制機(jī)制改革。成立了省市縣三級政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,組建起上下協(xié)同的信息化管理隊(duì)伍,并將編辦推進(jìn)審批制度改革、發(fā)改委信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,公共資源交易平臺監(jiān)管等等這些職能,劃轉(zhuǎn)到了政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)局,從而形成了上下貫通、技術(shù)與業(yè)務(wù)融合的集約化管理體制。
? ? ? ?二是構(gòu)建了“政企合作、管運(yùn)分離”的模式,整合了騰訊和三大電信運(yùn)營商等等最優(yōu)質(zhì)的資源,組建了數(shù)字廣東公司,統(tǒng)一負(fù)責(zé)“數(shù)字政府”的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù),匯集了大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)營開發(fā)等一批優(yōu)秀人才,這樣有效解決了人才不足和建設(shè)機(jī)制相對僵化的問題。
? ? ? ?三是強(qiáng)化平臺支撐和服務(wù)應(yīng)用。構(gòu)建統(tǒng)一的政務(wù)云和大數(shù)據(jù)平臺,促進(jìn)跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)共享,筑牢數(shù)字政府的基礎(chǔ),在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們推動了三個(gè)方面的應(yīng)用,主要是創(chuàng)新推出了“粵省事”、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、協(xié)同辦公三大應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”。
? ? ? ?四是充分發(fā)揮智庫作用。成立了“數(shù)字政府”改革建設(shè)的專家委員會,我們邀請了原國家政協(xié)副主席、國務(wù)院電子政務(wù)專家委員會主任王欽敏同志擔(dān)任專家委員會的主任,目前專家委員會聚集了100多位專家,為我們“數(shù)字政府”的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
? ? ? ?第三,改革的成效如何?目前來講,我們在民生服務(wù)方面,“粵省事”平臺已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了630項(xiàng)高頻民生事項(xiàng)的指尖辦理,其中86%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了零跑動,大大節(jié)約了群眾的辦事成本。我舉個(gè)例子,比如出入境照片免費(fèi)這一項(xiàng),既節(jié)省了大家的時(shí)間,也為群眾節(jié)約了近1億元。平臺上線的人數(shù)平均一年注冊人數(shù)已經(jīng)超過了1200萬,在企業(yè)服務(wù)方面,廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上、一網(wǎng)通辦,大幅提高了辦事效率,企業(yè)申辦的材料數(shù)量大幅減少。我們統(tǒng)計(jì)了一下,申報(bào)材料數(shù)量減少了近56%,企業(yè)開辦的時(shí)間壓縮到了5個(gè)工作日之內(nèi)。另外,在政務(wù)協(xié)同方面,一體化的協(xié)同辦公平臺已經(jīng)在省直42個(gè)部門和21個(gè)地市全面推開,超過90%以上的省直單位啟動了系統(tǒng)上云的工作,我們統(tǒng)計(jì)了一下,試點(diǎn)部門文件辦理所需要的時(shí)間下降了約40%,政務(wù)審批和服務(wù)效率大幅得到提升。
? ? ? ?目前,廣東“數(shù)字政府”改革建設(shè)已進(jìn)入了關(guān)鍵的階段,雖然我們?nèi)〉昧嗣黠@成效,但是還有很多工作需要不斷完善。接下來我們將堅(jiān)決按照黨中央、國務(wù)院的部署要求,也學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以釘釘子的精神不斷加大改革創(chuàng)新的力度,力爭讓廣東“數(shù)字政府”的改革建設(shè)不斷取得更好的成效。我就介紹這么多,謝謝。
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馬興瑞:關(guān)于“數(shù)字政府”,我再說兩句。首先,這是我們落實(shí)“數(shù)字中國”部署的一個(gè)重要舉措,也是未來引領(lǐng)、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方向。第二,我們要建立一個(gè)公共云平臺和公共數(shù)據(jù)平臺,打破了過去各自為政的狀態(tài)。第三,我們建立了市場化運(yùn)作的數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司,現(xiàn)在有1200人,騰訊、三大電信運(yùn)營商等一起組建一個(gè)公司。同時(shí),我們成立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,這個(gè)機(jī)制的創(chuàng)新很不容易。我就補(bǔ)充這些。
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南華早報(bào)記者:
? ? ? ?我有兩個(gè)問題是關(guān)于貿(mào)易戰(zhàn)的,您剛剛已經(jīng)談到了中美貿(mào)易摩擦的問題。我的第一個(gè)問題是廣東政府將會采取哪些具體措施來對沖美國在貿(mào)易戰(zhàn)當(dāng)中所采取的措施?您剛剛也談到了在2008年的時(shí)候,政府當(dāng)時(shí)采取了一些重要舉措來應(yīng)對當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),所以我想問的是,這一次廣東政府將會采取什么步驟或者已經(jīng)采取了哪些步驟來對沖中美貿(mào)易的影響?第二個(gè)問題,廣東省在創(chuàng)新方面所發(fā)揮的重要作用,您剛剛也談及廣東省在建設(shè)大灣區(qū)方面也發(fā)揮著重要的創(chuàng)新作用,我想問的是中美貿(mào)易摩擦對于廣東在建設(shè)大灣區(qū)當(dāng)中的創(chuàng)新作用將會帶來哪些影響?
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南華早報(bào)記者提問(劉健 攝)
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馬興瑞:兩個(gè)問題,我簡要回答。第一個(gè)問題,我個(gè)人理解,要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,從政府的角度來看,第一,要按照中央的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,這是一個(gè)必由之路。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇、第一屆中國國際進(jìn)口博覽會和今年第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇都講得很清楚,中國將進(jìn)一步擴(kuò)大開放。廣東是中國對外開放的一個(gè)重要窗口,特別是在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中,我們更要進(jìn)一步擴(kuò)大開放,這個(gè)戰(zhàn)略是堅(jiān)定不移的。第二,我們要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,落實(shí)今年全國“兩會”通過的外商投資法,全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。廣東還專門出臺了穩(wěn)外貿(mào)和促進(jìn)利用外資的措施辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,這些都非常重要。第三,我們要不斷地開拓國外市場。去年粵港澳三地聯(lián)合到巴黎推介,今年三地又在東京舉辦了一場大的推介會,我和林鄭月娥行政長官、崔世安行政長官的代表都參加了,效果相當(dāng)不錯(cuò),巴黎大概有600、700家企業(yè)家到會,東京有1200多人到會。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,不可能一個(gè)國家關(guān)起門來自己搞建設(shè),所以我們加大了海外推介力度。從當(dāng)前的情況看,廣東外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展總體平穩(wěn)。這是我簡要回答第一個(gè)問題。
? ? ? ?第二個(gè)問題。第一,從長遠(yuǎn)和當(dāng)前發(fā)展來看,我們都必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自主創(chuàng)新的科技創(chuàng)新發(fā)展之路,當(dāng)然我們并不是關(guān)起門來搞創(chuàng)新。美國無端把華為列入實(shí)體名單,這是沒有道理的。廣東這么多年來一直在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,在這方面是比較強(qiáng)的,至少有四個(gè)“接近90%”,一是研發(fā)投入接近90%來源于企業(yè);二是研發(fā)人員接近90%來源于企業(yè);三是研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)大約有90%來源于企業(yè);四是發(fā)明專利接近90%來源于企業(yè)。廣東2017、2018連續(xù)兩年區(qū)域創(chuàng)新綜合能力排名全國第一。
? ? ? ?第二,對廣東來說,在創(chuàng)新當(dāng)中比較大的短板,是在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究上有差距。我們加大了科技創(chuàng)新平臺的建設(shè),推動建設(shè)一批大科學(xué)裝置、國家實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,成立省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金委員會,推動九大關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),這些都要堅(jiān)持不懈地推動。
? ? ? ?第三,重視為人才提供寬松的發(fā)展環(huán)境。我們堅(jiān)持不求所有、但求所用,目前引進(jìn)了一批院士專家團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)企業(yè)在全球配置科技資源。
? ? ? ?第四,注重加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推動科技成果的轉(zhuǎn)化和交易、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是重中之重。廣東技術(shù)合同交易量很大,金額已突破1千億元。
? ? ? ?第五,不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新需要一個(gè)長期的、持久的過程,不是說一年兩年、一天兩天就能拿出成果,我們鼓勵(lì)專家、學(xué)者坐住“冷板凳”,不要逐名逐利。同時(shí)我們要寬容失敗,特別是在基礎(chǔ)研究方面鼓勵(lì)探索。再有,我們對不端的科研行為堅(jiān)決予以抵制。謝謝。
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經(jīng)濟(jì)日報(bào)社記者:
? ? ? ?請問馬省長,區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)一直是廣東的短板,去年習(xí)近平總書記在視察廣東時(shí)也提出了一些新的要求。請問在這一方面,廣東省是如何開展工作的,進(jìn)展如何?謝謝。
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馬興瑞:謝謝你的提問。這是廣東省最大的兩個(gè)短板,一個(gè)是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,一個(gè)是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問題。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對廣東區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展多次提出明確要求。特別是去年10月22日到25日在廣東視察期間,要求我們著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,縮小珠三角和粵東粵西粵北發(fā)展差距,提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性。目前粵東、粵西、粵北面積占全省的70%,但是GDP只占20%,珠三角占80%,這些問題是歷史形成的。我們城鄉(xiāng)發(fā)展的差距仍然較大,城鄉(xiāng)收入比現(xiàn)在是1:2.58。所以這兩大問題都是我們必須下大力氣解決的。
? ? ? ?區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,一是對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略進(jìn)一步聚焦,省委、省政府提出構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局,“一核”指珠三角核心區(qū),“一帶”指沿海經(jīng)濟(jì)帶,“一區(qū)”指北部生態(tài)發(fā)展區(qū)。二是加大對粵東、粵西、粵北的支持力度,比如交通基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)珠三角到粵東、粵西、粵北的高快速通道建設(shè),包括350公里時(shí)速的高鐵。大力推動湛江、揭陽、韶關(guān)等機(jī)場建設(shè)。推動省實(shí)驗(yàn)室等科技資源向粵東、粵西、粵北傾斜,同時(shí)支持粵東、粵西、粵北發(fā)展基本公共服務(wù),包括醫(yī)療、就業(yè)、教育等。2017年7月1日起,我們率先實(shí)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌。推進(jìn)高水平醫(yī)院建設(shè),全省總共建設(shè)30家高水平醫(yī)院,現(xiàn)在22家,其中粵東、粵西、粵北有5家。同時(shí),財(cái)政投入500億元推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展各類教育特別是職業(yè)教育。另外,我們大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,如湛江、揭陽等市引進(jìn)了一批投資額超過幾百億的重大投資項(xiàng)目。
? ? ? ?關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展,一是從政策和制度上解決,我們堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng),省財(cái)政計(jì)劃十年投入1600億,力求從根本上改變農(nóng)村面貌。用好耕地占補(bǔ)平衡和建設(shè)用地增減掛鉤等政策,把交易指標(biāo)的收益返還作為鄉(xiāng)村振興的籌集資金。積極推進(jìn)農(nóng)村土地拆舊復(fù)墾。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。我們建了150個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,每一個(gè)安排扶持資金5000萬元,發(fā)展水果、花卉等特色農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)民增收。三是下大力氣加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。只要基層組織建設(shè)好了,農(nóng)村就會帶來很大變化。四是大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程,推動“萬企幫萬村”。我們對此充滿信心,三年應(yīng)該會有比較大的變化,五年會有顯著成效,十年實(shí)現(xiàn)根本改變。謝謝。
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香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者:
? ? ? ?在大灣區(qū)的背景之下,港青北上已經(jīng)到了2.0版,請問廣東在打造港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地方面有哪些考量?謝謝。
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香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者提問(劉健 攝)
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馬興瑞:謝謝,你說的這個(gè)版本我沒聽過,但是我可以簡單說一說。第一,在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)當(dāng)中,廣東省委、省政府按照中央的要求,對接港澳的需要,積極推進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),為港澳青年提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。大家都知道,粵港澳大灣區(qū)包括香港和澳門兩個(gè)特別行政區(qū)、廣東省珠三角九個(gè)市,面積5.6萬平方公里,人口7000萬人,GDP總量達(dá)到1.6萬億美元。前幾年我們在深圳前海共建“深港科技創(chuàng)新合作區(qū)”,吸引了一大批香港青年在那里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),一些做得非常成功。當(dāng)前建設(shè)粵港澳大灣區(qū),珠三角各個(gè)市都為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好條件。最近我和林鄭月娥行政長官、崔世安行政長官分別召開了粵港、粵澳合作聯(lián)席會議,相關(guān)工作都在推進(jìn)當(dāng)中,合作非常好。
? ? ? ?第二,在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等方面為港澳青年等提供便利條件。比如推動港澳人士在內(nèi)地辦居住證,目前已經(jīng)辦理超過10萬張。另外在醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,三地政府正在加強(qiáng)對接,完善相關(guān)配套政策。
? ? ? ?第三,為港澳青年的科技成果轉(zhuǎn)化提供便利條件。如大家知道的,大疆無人機(jī)就是在廣東成長壯大起來的,當(dāng)初創(chuàng)始人汪滔和他的導(dǎo)師在香港有了想法,然后來廣東進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。廣東的制造業(yè)水平較高,產(chǎn)業(yè)鏈比較齊全。像優(yōu)必選,過去在其他地方想做機(jī)器人,半年、一年找不全需要的配套,在廣東一兩周就搞定了。廣東產(chǎn)業(yè)鏈配套比較完善,為廣大港澳青年的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供了很好的幫助。我就簡要說這些。
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胡凱紅:
? ? ? ?提問就到這里,馬省長還有什么要說的?
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馬興瑞:最后,我代表廣東省委、省政府,衷心感謝國務(wù)院新聞辦,感謝各位記者朋友對廣東的關(guān)心支持。歡迎大家多來廣東實(shí)地考察采訪,謝謝大家。
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胡凱紅:
? ? ? ?今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝馬省長,謝謝傅華部長和張虎副省長,謝謝各位。