全國人大代表白鶴祥:大灣區金融迎更高水平開放
? ? ? “在疫情防控專項再貸款、再貸款再貼現專用額度使用上,全省金融系統盡了最大努力。”全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長白鶴祥透露,截至5月20日,廣東省614家防疫重點企業獲央行專項再貸款支持的優惠信貸321億元,廣東省地方法人銀行運用再貸款再貼現專用額度資金發放優惠信貸357億元。
? ? ? ?廣東進入常態化疫情防控階段后,大灣區金融迎來政策“大禮包”——中國人民銀行等四部門發布《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》(以下稱《意見》)。白鶴祥表示,人行廣州分行將按照高標準落實《意見》,爭取跨境理財通機制等政策落地。
防止專項信貸資金“跑冒滴漏”
? ? ? ?南方+:政府工作報告提出穩健的貨幣政策要更加靈活適度,人行廣州分行將如何貫徹落實?
? ? ? ?白鶴祥:我們要貫徹落實好政府工作報告對貨幣政策的要求,加大對實體經濟的支持力度,多措并舉利用好再貸款再貼現專項額度、降準、降息等工具進行精準投放,防止信貸資金尤其是專項信貸資金“跑冒滴漏”,確保貨幣政策在廣東更加有效地發揮“穩企業”“保就業”的積極支撐作用。
? ? ? ?南方+:您提出通過修改《義務教育法》,將金融知識納入國民教育體系。提出這項議案主要出于哪些方面的考慮?
? ? ? ?白鶴祥:主要有三方面考慮。其一,這是切實提高國民金融素養的最有效舉措,是保護金融消費者權益、防范化解系統性金融風險的一項基礎性工作。隨著我國金融產品的豐富程度、復雜程度不斷加大,金融消費者需要掌握必要的金融知識,并不斷增強金融決策能力、風險意識和權責意識。其二,它是“立德樹人”素質教育其中重要一環。目前我國并沒有普及性、系統性的全民金融教育,而社會渠道的金融知識傳播良莠不齊,導致近年來大量群眾因缺乏辨識力而深陷金融詐騙中,遭受巨大損失。其三,通過對青少年普及金融知識,可以搭建起一座向家庭、社會傳播金融知識的橋梁,實現全社會金融素養的整體提升,也有助于財富的代際傳承。
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爭取跨境理財通機制落地
? ? ? ?南方+:《意見》一經發布便引起了金融界廣泛關注,請問《意見》中哪些措施是首次提及的?
? ? ? ?白鶴祥:《意見》中有不少新提法是金融治理體系和治理能力現代化的充分體現,我重點從金融高水平開放和管理創新兩方面談一下。首先,《意見》貫徹雙向流動、雙向開放和互聯互通的思路,體現了金融更高水平的開放。比如,跨境理財通的提法是,內地居民購買港澳銀行銷售的理財產品,港澳居民購買內地銀行銷售的理財產品。跨境資產轉讓沒有預設資產轉讓的方向,比起現行境內銀行向境外單向的轉讓更進一步。其次,《意見》體現本外幣一體化、宏觀審慎管理等理念,對標高標準規則推動金融管理創新。比如,在資本項目便利化改革、銀行賬戶體系、跨境資金池等跨境貿易和投資方面按照本幣、外幣同等規則進行管理,在跨境資金池、銀行發放跨境貸款、私募股權投資基金跨境投資等跨境資金流動方面實施宏觀審慎管理。這些措施有助于減少跨境資金的套利風險和順周期性。
? ? ? ?南方+:《意見》提出的26條措施中,由人行廣州分行負責牽頭落實的占60%以上。請問貴行將如何落實?
? ? ? ?白鶴祥:我們將按照高標準落實《意見》。首先,加強科技創新金融服務。我們將支持金融機構積極探索投貸聯動等多樣化的業務模式,進一步便利高新技術企業在一定額度內自主借用外債等。其次,增強統籌協調。我們將加強各部門統籌,用好金融委辦公室地方協調機制,有效發揮其在內地金融開放創新工作中的統籌協調作用等。再次,深化綠色金融合作。我們將繼續支持香港、澳門金融機構參與廣州綠色金融改革試驗區建設,充分依托廣東碳交易平臺,開展碳金融業務創新,支持符合條件的境外投資者以外匯或人民幣參與大灣區內地碳排放權交易。然后,是擴大金融開放。我們將在國家金融管理部門的統籌下,支持非銀行機構開展結售匯業務,支持證券期貨經營機構參與跨境業務試點等。最后,是提升民生金融服務。我們將爭取跨境理財通機制落地,穩步推進港澳代理見證開戶業務等。
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【記者】 唐柳雯 吳哲 駱驍驊
【剪輯】 何志豪
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