“港澳藥械通”政策落地 港澳上市藥械讓大灣區(qū)內(nèi)地居民受益
《方案》明確堅持“分步實施,試點先行”的原則,先期以香港大學(xué)深圳醫(yī)院為試點,在取得階段性進展后再逐步擴展至其他符合要求的醫(yī)療機構(gòu)。
今年1月
經(jīng)廣東省人民政府同意,省市場監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局等部門印發(fā)通知,省藥監(jiān)局牽頭組織在香港大學(xué)深圳醫(yī)院使用港澳藥品和醫(yī)療器械的試點工作,試點期至2021年7月31日;同時會同有關(guān)部門做好配套制度建設(shè),根據(jù)職能分別制定全程監(jiān)管配套制度和管理措施。
通過“港澳藥械通”政策進口的首個藥品“抗D免疫球蛋白注射液”和首個醫(yī)療器械“磁力可控延長鈦棒”,已經(jīng)運抵香港大學(xué)深圳醫(yī)院。
懷孕28周的楊女士成功注射了第一劑抗D免疫球蛋白注射液,成為“港澳藥械通”首個藥品運抵香港大學(xué)深圳醫(yī)院以來的第一個受益者。
9歲半的嚴重早發(fā)性脊柱側(cè)凸患者小磊(化名)在香港大學(xué)深圳醫(yī)院成功進行了鈦棒置入手術(shù),成為該項目首個引入器械“磁力可控延長鈦棒”的首位受益者。
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“港澳藥械通”政策屬于系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的改革創(chuàng)新,在事權(quán)層級上涉及國家、省和市,在區(qū)域上涉及內(nèi)地、香港和澳門三個關(guān)稅區(qū)和三個法域,在鏈條上涉及進口審批、境外采購、進口通關(guān)、貯存配送、臨床使用等多個環(huán)節(jié),在市場主體上涉及醫(yī)療機構(gòu)、藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和港澳藥品醫(yī)療器械持證商等,在職能上涉及藥品監(jiān)管、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、海關(guān)、財政、商務(wù)等多個職能部門。
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一是進口申請由粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地指定醫(yī)療提出,由醫(yī)療機構(gòu)使用。首先在香港大學(xué)深圳醫(yī)院試點,今年7月試點工作結(jié)束后,再逐步拓展至符合條件的醫(yī)療機構(gòu),具體的核定條件和程序由省衛(wèi)生健康委制定和解釋。
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二是藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品要符合《粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》要求,臨床急需、港澳已上市的藥品,臨床急需、港澳公立醫(yī)院已采購使用、具有臨床應(yīng)用先進性的醫(yī)療器械,不包括境內(nèi)已經(jīng)批準上市的藥品和醫(yī)療器械。
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三是醫(yī)療機構(gòu)在落實法定代表人承諾制,確保藥品醫(yī)療器械由醫(yī)療機構(gòu)使用,對所進口藥品醫(yī)療器械的使用風(fēng)險負責(zé)之外,要實施嚴格的風(fēng)險管理控制措施,對確定臨床風(fēng)險大于臨床收益的藥品醫(yī)療器械,停止進口和使用。