8月5日，廣東省人民政府正式發(fā)布《廣東省金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）。作為“十四五”時期指導廣東金融業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《規(guī)劃》詳細描繪了金融強省建設藍圖。

《規(guī)劃》提出，“十四五”時期，廣東省金融將緊緊圍繞粵港澳大灣區(qū)建設以及全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以“123+雙10”為戰(zhàn)略導向，加快建設金融強省。其中明確抓好壯大金融產(chǎn)業(yè)“十項任務”，鞏固增強金融的重要支柱產(chǎn)業(yè)地位；實施“金融+”十大工程，發(fā)揮好金融對實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“血脈”和支撐作用。

金融強省建設再提速

《規(guī)劃》指出，展望2035年，廣東將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌。廣東將形成多層次、廣覆蓋、差異化的現(xiàn)代金融體系，以及與新發(fā)展格局相適應的金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、社會融資結(jié)構(gòu)，金融改革創(chuàng)新走在全國前列，金融科技發(fā)展引領(lǐng)行業(yè)方向，金融開放達到更高水平，金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，全面建成金融強省。

《規(guī)劃》明確了“十四五”時期，廣東省金融改革發(fā)展目標：到2025年，金融業(yè)重要支柱產(chǎn)業(yè)地位和資源配置能力進一步增強，金融高質(zhì)量發(fā)展“走在全國前列”。全省本外幣存款余額40萬億元、貸款余額30萬億元左右。境內(nèi)外上市公司總數(shù)超過1500家，其中A股上市公司突破1000家。保費收入沖刺8000億元。

廣東“十四五”金融改革發(fā)展主要預期性指標表。

——金融綜合改革成效顯著。實現(xiàn)金融生態(tài)環(huán)境大幅改善，金融改革邁向更深層次，金融開放邁向更高水平。在跨境金融、海洋金融、普惠金融、農(nóng)村金融、綠色金融等方面創(chuàng)新發(fā)展，打造一批有特色、小而精的先行示范項目。全省制造業(yè)貸款余額達到3萬億元左右，綠色信貸余額3萬億元，普惠貸款余額3.5萬億元，涉農(nóng)貸款余額2萬億元。粵東粵西粵北與珠三角地區(qū)存貸款差距進一步縮小，金融業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)地位進一步提升，金融實力和發(fā)展質(zhì)量國內(nèi)領(lǐng)先，在全球影響力增強。

──金融開放水平有效提升。基本實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)金融市場互聯(lián)互通，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市與香港、澳門在金融發(fā)展上錯位協(xié)同、深度融合，廣州、深圳中心城市金融發(fā)展能級和全球金融中心排名大幅提升，輻射引領(lǐng)能力進一步增強，珠海、佛山、惠州、東莞、江門、肇慶等地建成一批特色金融功能區(qū)，配套支撐能力進一步提高。廣東對外金融交流合作更加密切，跨境資金流動規(guī)模再上新臺階，赴港上市企業(yè)超過400家。

2020年10月，數(shù)字人民幣外部可控試點在深圳羅湖區(qū)展開。

──金融科技發(fā)展實現(xiàn)跨越。在數(shù)字貨幣領(lǐng)域先行示范，營造全球一流的金融科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建設若干個在全國具有重要影響力的金融科技專業(yè)園區(qū)，引進10家以上國家級金融科技研發(fā)機構(gòu)，培育10家以上國際知名的金融科技獨角獸企業(yè)和5家以上金融科技上市公司，形成一批安全效率并重、國際國內(nèi)通行的金融科技創(chuàng)新標準，進入世界知識產(chǎn)權(quán)組織“全球金融科技專利排行榜TOP100”機構(gòu)數(shù)量達到15家，建成國際化金融科技產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)培育、推廣應用高地。

8月4日，倍杰特和深水規(guī)院兩家企業(yè)在深交所上市，至此創(chuàng)業(yè)板掛牌公司數(shù)量“破千”。

──金融資本集聚能力不斷增強。構(gòu)建多層次資本市場，打造促進資源要素市場化配置的服務平臺。積極支持企業(yè)在證券市場融資，提高直接融資比重，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。在科創(chuàng)金融、產(chǎn)業(yè)金融等創(chuàng)新領(lǐng)域先行示范，匯聚全球金融資源，建設與“廣深港澳”科技創(chuàng)新走廊以及“珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展相適應的創(chuàng)新資本形成中心，為科技創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)升級提供支撐。區(qū)域性股權(quán)市場掛牌展示企業(yè)達到3萬家，創(chuàng)業(yè)投資基金總規(guī)模達到5萬億元，進入管理基金規(guī)模前100名的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)超過30家，在科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)達到500家。

抓好“十項任務”、實施“金融+”十大工程

《規(guī)劃》提出，“十四五”時期，廣東金融將緊緊圍繞粵港澳大灣區(qū)建設以及全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以“123+雙10”為戰(zhàn)略導向，加快建設金融強省。

未來，廣東將營造國際一流的金融發(fā)展環(huán)境。

其中，“123”為堅持“一個樞紐、三方發(fā)力”，擔負起共建粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐的重要使命；堅持“雙城引領(lǐng)、全省聯(lián)動”“三輪驅(qū)動、安全發(fā)展”， 以“金融改革開放、金融科技創(chuàng)新、金融生態(tài)安全區(qū)建設”三大動力驅(qū)動金融強省建設，營造國際一流的金融發(fā)展環(huán)境，推動金融風險高效治理，實現(xiàn)金融安全發(fā)展。

“雙10”為抓好壯大金融產(chǎn)業(yè)“十項任務”，鞏固增強金融的重要支柱產(chǎn)業(yè)地位；實施“金融+”十大工程，發(fā)揮好金融對實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“血脈”和支撐作用。

廣東將以深圳證券交易所全市場注冊制改革為中心完善創(chuàng)新資本鏈。

《規(guī)劃》提出壯大金融產(chǎn)業(yè)“十項任務”：

◎完善創(chuàng)新資本鏈

◎打造期貨產(chǎn)業(yè)鏈

◎發(fā)展跨境“金融通”

◎打造頭部金融機構(gòu)

◎壯大銀證保金融機構(gòu)

◎發(fā)展金融科技產(chǎn)業(yè)

◎擴大直接融資規(guī)模

◎建設綠色金融市場

◎優(yōu)化農(nóng)村金融服務

◎發(fā)展地方金融機構(gòu)(組織)和金融新業(yè)態(tài)

通過實施“金融+”工程，加大對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展的支持力度。

實施“金融+”十大工程：

◎金融+貿(mào)易

◎金融+消費

◎金融+科技

◎金融+高端制造

◎金融+鄉(xiāng)村振興

◎金融+基礎設施

◎金融+海洋

◎金融+文化

◎金融+民生

◎金融+生態(tài)

通過實施“金融+”十大工程，加大金融對構(gòu)建新發(fā)展格局、穩(wěn)定外資外貿(mào)、擴大內(nèi)需、加快創(chuàng)新發(fā)展、推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略的支持力度。不斷提高金融資源和金融服務的可獲得性、便利性、可持續(xù)性，增強普惠性，提升金融服務實體經(jīng)濟的能力和效率，有效滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的金融需求。