二十載粵澳金融合作例會機制:推動兩地金融深度融合發(fā)展
? ? ? ? 2021年,是粵澳金融合作例會機制走過的第20年。在這20年里,人民銀行廣州分行與澳門金融管理局每年輪流在兩地舉行會談,共召開了30屆例會。在例會上,人民銀行廣州分行行長與澳門金融管理局主席分別率隊出席,互相通報兩地經(jīng)濟金融形勢,并聚焦兩地金融領(lǐng)域共同關(guān)切展開探討,人民銀行總行多次派員蒞臨指導。20年來,粵澳金融合作例會機制始終圍繞“國家所需,粵澳所長”,積極爭取了一系列先行先試政策落地實施,廣泛支持了兩地經(jīng)貿(mào)和居民往來,有力推動了兩地金融合作由地緣親近走向深度融合。
? ? ? ??人民幣成為粵澳第一大跨境結(jié)算貨幣
? ? ? ??人民銀行廣州分行積極落實為澳門銀行開展人民幣業(yè)務提供清算安排相關(guān)工作,做好澳門人民幣清算行清算賬戶管理及現(xiàn)鈔跨境調(diào)撥;推動廣東自貿(mào)區(qū)與澳門開展跨境人民幣貸款、跨境雙向人民幣資金池、貿(mào)易融資及不良資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓人民幣結(jié)算等試點業(yè)務,實施更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點。同時,聯(lián)合澳門金融管理局支持澳門主體在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券,爭取擴大自由貿(mào)易賬戶試點銀行范圍。截至2021年7月末,粵澳企業(yè)及個人累計辦理跨境人民幣結(jié)算9226.48億元,占粵澳本外幣結(jié)算的39.0%。
? ? ? ??粵澳貿(mào)易投資便利化水平進一步提升
? ? ? ??為簡化貿(mào)易收支業(yè)務流程,支持粵澳貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,人民銀行廣州分行在轄內(nèi)實施貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易收支便利化試點。截至2021年7月末,轄內(nèi)企業(yè)與澳門地區(qū)發(fā)生的貿(mào)易便利化試點收支業(yè)務合計規(guī)模達34.4億美元。
? ? ? ??人民銀行廣州分行還以廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機,支持澳門企業(yè)來粵投資,配合廣東省銀保監(jiān)局、廣東省金融局等其他金融部門推動內(nèi)地首家澳門銀行營業(yè)性機構(gòu)、廣東省首家全澳資QFLP試點企業(yè)先后落戶橫琴,并相繼推出境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶結(jié)匯、人民幣與外匯衍生產(chǎn)品服務、資本項目收入支付便利化等外匯創(chuàng)新試點業(yè)務。2021年1-7月,廣東自貿(mào)區(qū)與澳門跨境收支往來合計18.44億美元,同比增長8.2%。
? ? ? ??粵澳生活圈的民生金融服務持續(xù)改善
? ? ? ??為建設(shè)粵澳優(yōu)質(zhì)生活圈,人民銀行廣州分行始終踐行“金融為民”理念,打出一系列“組合拳”,推進各項便民服務措施落地生效。
? ? ? ??有序推進代理見證開戶試點,組織中國工商銀行于2019年12月20日推出澳門代理見證開立Ⅱ類、Ⅲ類個人銀行結(jié)算賬戶業(yè)務試點。截至2021年7月末,開立賬戶數(shù)量達1.45萬戶,累計交易27.96萬筆、金額1.84億元。
? ? ? ??聯(lián)合澳門金融管理局推動珠海橫琴蓮花大橋穿梭巴士受理金融IC卡,協(xié)調(diào)港珠澳大橋管理局、廣東銀聯(lián)等部門推出港珠澳大橋銀聯(lián)移動支付應用平臺,聯(lián)合澳門金融管理局推出粵澳跨境電子賬單直接繳費業(yè)務,配合推動港澳版云閃付APP、澳門通及中銀澳門跨境錢包等在大灣區(qū)擴大應用。截至2021年7月末,澳門通、中銀澳門跨境錢包累計交易筆數(shù)10.8萬筆、金額848.78萬元。
? ? ? ??推動澳門居民內(nèi)地社保“一站辦、線上辦”上線,促成首筆港澳臺居民自助查詢信用報告落地珠海,推動粵澳合作重大民生工程項目“澳門新街坊”落地。2020年10月,“澳門新街坊”辦理1筆額度為40億元人民幣的全口徑外債登記業(yè)務;截至2021年7月末,“澳門新街坊”項目累計從澳門金融機構(gòu)融入外債資金1.15億元人民幣。
? ? ? ??粵澳兩地金融監(jiān)管合作機制初步建立
? ? ? ??人民銀行廣州分行有序推進反洗錢監(jiān)管協(xié)作機制建設(shè),支持建立粵澳地區(qū)金融糾紛非訴化解機制和兩地金融系統(tǒng)社會團體合作機制,初步建立起粵澳兩地金融監(jiān)管合作機制。
? ? ? ??聯(lián)合澳門金融管理局啟動粵澳同一金融集團內(nèi)部關(guān)注名單聯(lián)動核查試點。截至2021年6月末,共推動上報316名關(guān)注名單客戶的可疑交易報告,關(guān)注名單可疑率達30%;初步建立跨境新型金融項目產(chǎn)品洗錢風險評估指引;探索開展粵澳跨境洗錢風險監(jiān)測合作。
? ? ? ??指導廣州金融消費糾紛調(diào)處中心、香港金融糾紛調(diào)解中心、澳門世界貿(mào)易中心仲裁中心、橫琴新區(qū)管理委員會舉辦粵港澳大灣區(qū)金融糾紛調(diào)解合作研討會,推動澳門、廣州、深圳、珠海等10個城市簽署《粵澳地區(qū)金融糾紛調(diào)解合作框架協(xié)議》,指導珠海和澳門的7家機構(gòu)領(lǐng)導和代表共同簽署“3+4”《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》簽署。
? ? ? ??聯(lián)合澳門金融管理局共同指導廣東金融學會與澳門銀行公會簽署促進“一帶一路”與大灣區(qū)建設(shè)合作備忘錄,聯(lián)合深圳中支、澳門金融管理局共同指導廣東金融學會綠色金融專業(yè)委員會、深圳經(jīng)濟特區(qū)金融學會綠色金融專業(yè)委員會、香港綠色金融協(xié)會、澳門銀行公會等四方設(shè)立粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟。
? ? ? ??大力支持澳門特色金融取得長足發(fā)展
? ? ? ??人民銀行廣州分行多措并舉,深入推進粵澳綠色金融合作,大力支持澳門發(fā)展融資租賃,支持澳門葡語國家人民幣清算平臺建設(shè),積極推動澳門經(jīng)濟適度多元化發(fā)展。
? ? ? ??指導廣東綠色金融專業(yè)委員會聯(lián)合澳門銀行公會等機構(gòu)初步建立碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資標準體系;推動廣東企業(yè)在香港、澳門同時掛牌發(fā)行大灣區(qū)首只雙幣種國際綠色債券。
? ? ? ??積極聯(lián)系廣東省政府有關(guān)部門,協(xié)助澳門金融管理局在“粵商通”系列平臺上發(fā)布融資租賃等相關(guān)政策資訊,并在廣東自貿(mào)區(qū)推出融資租賃業(yè)務收取外幣租金試點。
? ? ? ??推動澳門人民幣清算行成為內(nèi)地人民幣跨境支付系統(tǒng)間接參與行,初步建立覆蓋葡語國家的人民幣清算網(wǎng)絡(luò)。