8月1日，廣州市商務局網站發布通知稱，《廣州市促進綜合保稅區高質量發展的實施意見》（以下簡稱“《意見》”）已經廣州市人民政府同意，正式印發至各有關單位，要求各單位認真組織抓好貫徹落實。

《意見》提出，廣州市綜合保稅區將要打造高水平加工制造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心和銷售服務中心，優化產業結構，提高區域產業能級，努力實現空間布局合理、區域良性互動、產業協同發展，建設開放程度較高、產業特色鮮明、具有較強國際競爭力的海關特殊監管區，打造為全市改革開放的示范引領新高地。

發揮內外貿鏈接作用是《意見》提到的主要任務之一，特別是推動粵港澳大灣區綜保區聯動發展。包括積極探索推動粵港澳大灣區綜保區物流監管、查驗標準和保稅監管一體化，深入推進實施保稅貨物跨區流轉便利化措施，推動跨關區協同管理，拓展保稅貨物市場流轉空間，激發粵港澳大灣區綜保區整體市場活力等具體任務。

為促進業態發展，《意見》從發展保稅研發、發展保稅維修、發展物流分撥和提升跨境電商能級四個方面提出具體要求。

在發展保稅研發方面

◆ 在綜保區內布局建設創新中心、工程技術中心、研發中心、重點實驗室、企業技術研究院等國際研發機構，進一步創新研發物資便利化通關監管新模式。

◆ 引導高新技術企業在區內開展國內急需、國際領先的技術、產品等研發。

在發展保稅維修方面

◆ 發展壯大綜保區內醫療器械、飛機、通訊器材等高技術、高附加值、符合環保要求的全球維修業務，設立保稅維修專用賬冊，合理確定賬冊核銷周期。

◆ 鼓勵企業開展區內船舶、軌道交通、工程機械、數控機床、精密電子等產品入境維修和再制造，促進“以生產訂單帶動維修訂單、以維修訂單促進生產訂單”的良性循環。

在發展物流分撥方面

◆ 全力打造集聚全品類貨物、拓展全貿易方式、輻射世界各地的全球優品分撥中心。

◆ 加快推進華南生物醫藥制品分撥中心、航材分撥中心、有色金屬分撥中心、冷鏈物流分撥中心等項目建設。

◆ 進一步落實啟運港退稅相關政策，對符合條件的出口企業經南沙港離境的集裝箱貨物，實行更加便利高效的監管和服務，助力集拼分撥業務壯大。

在提升跨境電商能級方面

◆ 培育壯大跨境電商市場主體，支持本地企業探索“跨境電商+外綜服”發展模式。

◆ 支持海外倉建設，引導海外倉企業在歐美、“一帶一路”沿線國家和地區、RCEP（區域全面經濟伙伴關系協定）成員國布局，帶動本土優質產品和自主品牌擴大海外市場。

◆ 爭取開展跨境電商零售進口部分藥品及醫療器械試點。

《意見》還要求推動多元化發展，在發展保稅租賃、發展保稅展示、推進期貨保稅交割業務和構建多式聯運體系等方面提出具體要求。特別是在推進期貨保稅交割業務上，《意見》提出，把握廣州期貨交易所建設契機，完善期貨保稅交割監管政策，培育和發展農產品、化工、有色金屬等大宗商品期貨保稅交割業務，豐富商品期貨品種，推動在岸與離岸、期貨與現貨聯動發展。

此外，《意見》還對持續優化監管、完善配套保障和加強招商推介作出相應部署，并提出加強統籌協調、強化運行監測和做好績效評估三項工作要求。

延伸閱讀：廣州市商務局關于印發廣州市促進綜合保稅區高質量發展實施意見的通知