今年是我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立十周年，也是中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”）成立八周年。6月7日下午，廣東省新聞辦舉行“高質(zhì)量發(fā)展看廣東”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)——中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立八周年建設(shè)成果新聞發(fā)布會(huì)。

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省商務(wù)廳廳長(zhǎng)、自貿(mào)辦主任張勁松介紹，八年來(lái)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過(guò)1萬(wàn)億元，新設(shè)企業(yè)超過(guò)26萬(wàn)家，實(shí)際利用外資近500億美元。此外，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還累計(jì)形成696項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，在全省復(fù)制推廣216項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布301個(gè)制度創(chuàng)新案例。

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“八年來(lái)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，推動(dòng)高水平開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，充分發(fā)揮了廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為改革創(chuàng)新‘試驗(yàn)田’、高水平開(kāi)放門戶樞紐和粵港澳大灣區(qū)重大平臺(tái)作用。”張勁松表示。

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經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階。八年來(lái)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，設(shè)立了冷泉系統(tǒng)國(guó)家大科學(xué)裝置、海洋工程總裝研發(fā)設(shè)計(jì)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、澳門大學(xué)集成電路國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等211家國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，不斷聚集科技創(chuàng)新資源和高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過(guò)1萬(wàn)億元，年均超過(guò)1300億元，稅收由2015年的574億元增長(zhǎng)到2022年的950億元，帶動(dòng)橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由2015年的2244億元增長(zhǎng)到2022年的4663億元，增長(zhǎng)超過(guò)1倍。

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高水平投資平臺(tái)作用顯著。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在企業(yè)準(zhǔn)入方面實(shí)施全國(guó)最短外資負(fù)面清單和全國(guó)首創(chuàng)商事登記注冊(cè)制，在企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)方面實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“證照分離”“交地即開(kāi)工”“無(wú)證明自貿(mào)區(qū)”等創(chuàng)新舉措，在服務(wù)企業(yè)方面建立了覆蓋面廣、含金量高的產(chǎn)業(yè)和人才政策，落地企業(yè)和個(gè)人“雙15%”所得稅優(yōu)惠政策和高效便利的跨境稅收服務(wù)，構(gòu)建了國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。自2015年成立以來(lái)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)超過(guò)26萬(wàn)家，實(shí)際利用外資近500億美元，91家世界500強(qiáng)企業(yè)投資了465個(gè)項(xiàng)目，集聚了總部企業(yè)272家。

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國(guó)際貿(mào)易門戶樞紐功能突出。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)自貿(mào)區(qū)，打造高效便利的大通關(guān)體系，平均通關(guān)時(shí)間縮減了80%，監(jiān)管證件從86種壓縮到46種，申報(bào)無(wú)紙化率達(dá)到99.6%。建立了海陸空聯(lián)運(yùn)的大航運(yùn)體系，國(guó)際班輪航線從204條增加到352條，開(kāi)展了聯(lián)結(jié)全省9市的“一港通”“組合港”業(yè)務(wù)，建設(shè)了對(duì)接廣深港三大國(guó)際機(jī)場(chǎng)的空運(yùn)貨物中心，開(kāi)通了南沙港鐵路“中歐班列”。南沙、前海獲批國(guó)家進(jìn)口促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，跨境電商、中轉(zhuǎn)集拼、離岸貿(mào)易、保稅加油等新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，形成了飛機(jī)、汽車、電子元器件、天然氣、糧食等大宗商品分撥中心和進(jìn)口平臺(tái)。近三年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額連續(xù)突破2000億、3000億和5000億元，年均增長(zhǎng)超過(guò)25%。2022年，集裝箱吞吐量超過(guò)3200萬(wàn)標(biāo)箱，貨物吞吐量近5億噸，分別占全省的45.4%和24.4%。

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金融開(kāi)放創(chuàng)新成果豐碩。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立足打造金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口，在全國(guó)率先開(kāi)展跨境資金池、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)投資基金跨境投資、跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放等投融資改革試點(diǎn)，建立自由貿(mào)易（FT）賬戶體系。截至2022年，累計(jì)新增金融機(jī)構(gòu)5.5萬(wàn)家，其中持牌金融機(jī)構(gòu)245家；跨境雙向人民幣資金池結(jié)算量占全省的1/4，跨境人民幣結(jié)算金額占全省的1/7，累計(jì)辦理FT賬戶資金業(yè)務(wù)超2萬(wàn)億元。廣州期貨交易所落地并上市工業(yè)硅期貨品種，南沙成為華南融資租賃中心，累計(jì)交付飛機(jī)244架、船舶93艘。

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與港澳合作取得突破進(jìn)展。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在金融、法律服務(wù)、旅游、建筑等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放，落地全國(guó)首家港澳資獨(dú)資和控股的銀行、證券、基金機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)粵港澳跨境支付、跨境理財(cái)通、跨境車險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)、跨境住房按揭等創(chuàng)新措施，便利三地民生往來(lái)。設(shè)立了11家港澳資旅行社，14家粵港澳聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所，建成內(nèi)地首家澳資獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，備案55家香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和253名專業(yè)人士，超過(guò)1000名建筑、設(shè)計(jì)、旅游、醫(yī)療等澳門專業(yè)人士獲橫琴跨境執(zhí)業(yè)資格，港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地累計(jì)孵化1442家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)，累計(jì)設(shè)立了2.4萬(wàn)家港澳資企業(yè)，實(shí)際利用港澳資473.77億元，以全省萬(wàn)分之六的面積吸引了全省港澳資總額的三成以上。

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示范帶動(dòng)作用更加突出。2022年，廣東在全省設(shè)立了13個(gè)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與省內(nèi)各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)開(kāi)展政策聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，首批62項(xiàng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新舉措在聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)落地實(shí)施，開(kāi)展了30多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目合作。目前，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)形成696項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，在全省復(fù)制推廣216項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布301個(gè)制度創(chuàng)新案例。

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張勁松介紹，“接下來(lái)，廣東將實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，開(kāi)展對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系試點(diǎn)，在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放方面先行先試，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”

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為更好地向社會(huì)各界宣傳廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革創(chuàng)新成果，廣東省自貿(mào)辦每年都會(huì)遴選一批最佳制度創(chuàng)新案例。張勁松介紹，今年廣東省自貿(mào)辦已評(píng)選出新一批15個(gè)最佳制度創(chuàng)新案例。

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據(jù)了解，這15個(gè)案例涉及投資、貿(mào)易、金融、港澳合作等領(lǐng)域，其中南沙6個(gè)、前海6個(gè)、橫琴3個(gè)。

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南沙的6個(gè)案例包括：“一件事”審批服務(wù)體系、保護(hù)中小投資者法律服務(wù)機(jī)制、“兩張清單”激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、粵港澳大灣區(qū)氣候投融資發(fā)展路徑、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁港澳參調(diào)參審模式、港澳居民稅收優(yōu)惠快享“規(guī)則轉(zhuǎn)換橋”。

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前海的6個(gè)案例包括：以建筑信息模型賦能城市規(guī)劃管理改革、基于跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享和監(jiān)管互認(rèn)、引入醫(yī)院質(zhì)量國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、跨境商事法律規(guī)則銜接新機(jī)制、人民幣計(jì)價(jià)大宗商品跨境交易機(jī)制、深化境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)制度創(chuàng)新。

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橫琴的3個(gè)案例包括：創(chuàng)新應(yīng)用納稅數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證、實(shí)施琴澳商事登記“跨境通辦、一地兩注”機(jī)制、“葡語(yǔ)世界通”金融服務(wù)方案。