從漲秋池的巴山夜雨

到一日還的千里江陵

從《瘋狂的石頭》到《少年的你》

從李子壩的輕軌到洪崖洞的夜景

山城重慶從來(lái)不缺少

“流量”和“存在感”

長(zhǎng)江、嘉陵江穿城而過(guò)，跌宕起伏的地形上高樓林立，市井煙火，繁華如夢(mèng)。在“網(wǎng)紅城市”的面紗下，重慶其實(shí)還有硬核的一面：一座老牌工業(yè)城市、國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心、全市GDP達(dá)到29129.03億元。

巴山險(xiǎn)峻，渝水綿延，深處西南腹地的重慶易守難攻，這樣的地理位置和工業(yè)底蘊(yùn)，讓重慶擁有了雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)。2019年4月，習(xí)近平總書(shū)記視察重慶時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，加快構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

對(duì)于重慶來(lái)說(shuō)，發(fā)展的基礎(chǔ)在制造業(yè)，發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在制造業(yè)，發(fā)展的出路還是在制造業(yè)，這與連續(xù)兩年將“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告的廣州不謀而合。同為造車(chē)大市，同為國(guó)家中心城市，重慶和廣州兩座相距千里但同樣把制造業(yè)刻在骨子里的城市，或許在探索轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式的道路上有著相同的煩惱和互通的經(jīng)驗(yàn)。

廣州日?qǐng)?bào)“高地行思錄”調(diào)研團(tuán)隊(duì)走進(jìn)重慶，探秘這座老牌“網(wǎng)紅城市”如何花慢功夫修煉硬核內(nèi)功，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能。

山城重慶夜景 “制造”變“智造”

中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難

政府“把脈開(kāi)藥方”

“吵鬧、擁擠，嘈雜。”是很多重慶老一輩制造業(yè)工人的工作環(huán)境，而制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)的時(shí)代之變，改變著人們對(duì)制造業(yè)工廠的刻板印象。

走進(jìn)賽力斯的兩江智慧工廠，1000多臺(tái)機(jī)器人高速運(yùn)轉(zhuǎn)，機(jī)械手臂有序協(xié)作，完成汽車(chē)零部件的焊接，AGV小車(chē)穿梭其間，來(lái)回搬運(yùn)物料。全封閉高速同步機(jī)械沖壓線，沖壓完成一輛問(wèn)界M5的機(jī)罩外板僅需10秒，2分鐘便可下線一輛新車(chē)。

?賽力斯并不是重慶智慧工廠的孤例，在長(zhǎng)安汽車(chē)兩江工廠二廠區(qū)、在泰山電纜的銅線車(chē)間、在重慶光大產(chǎn)業(yè)有限公司的安全帶總成數(shù)字化車(chē)間……智慧化生產(chǎn)場(chǎng)景早已廣泛運(yùn)用，一場(chǎng)傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化變革已經(jīng)在重慶悄然發(fā)生。

“重慶的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，核心就是數(shù)字化技術(shù)為引領(lǐng)，促進(jìn)制造業(yè)的流程再造。”重慶市發(fā)改委工業(yè)處副處長(zhǎng)戴斌一語(yǔ)道破了重慶近年來(lái)制造業(yè)高速發(fā)展的秘密，那就是積極推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式，不斷推動(dòng)制造業(yè)向高端邁進(jìn)。

“2018年底，重慶市印發(fā)《重慶市發(fā)展智能制造實(shí)施方案（2019—2022）》，提出用4年的時(shí)間，推動(dòng)5000家企業(yè)實(shí)施智能化改造。”重慶市經(jīng)信委的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，每年，重慶市約20%的工業(yè)和信息化資金都用于支持制造業(yè)企業(yè)智能化改造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，大力促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。5后年的今天，重慶已經(jīng)累計(jì)實(shí)施了6080個(gè)智能化改造項(xiàng)目，建成了144個(gè)智能工廠、958個(gè)數(shù)字化車(chē)間。

“重慶制造業(yè)體系非常健全，有著巨大的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供了豐富的制造業(yè)場(chǎng)景，再加上政府的政策支持，這就是我們把全球研發(fā)總部選址重慶的原因。”廣域銘島戰(zhàn)略與政策發(fā)展部主任陳美琪表示。

數(shù)據(jù)顯示，重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效，2022年重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超過(guò)30%。重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)加快發(fā)展，增加值分別占全市規(guī)上工業(yè)的31.1%和19%。

中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型一直面臨沒(méi)錢(qián)、沒(méi)人、沒(méi)技術(shù)、沒(méi)效果等困境，導(dǎo)致“不會(huì)轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”，重慶也有妙招！據(jù)介紹，重慶市已經(jīng)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷評(píng)估行動(dòng)，免費(fèi)為全市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化診斷評(píng)估服務(wù)，并依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，分區(qū)域組織相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化診斷評(píng)估，做到一企業(yè)一報(bào)告一建議，量身開(kāi)出數(shù)字化轉(zhuǎn)型“藥方”。

“單鏈”變“網(wǎng)狀”

“網(wǎng)絡(luò)式”產(chǎn)業(yè)鏈招商

讓制造業(yè)企業(yè)扎根本地

“雁行飛行”效應(yīng)，是包括重慶在內(nèi)的不少城市進(jìn)行制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈時(shí)，都會(huì)遭遇的陣痛。

“就像猴子掰苞谷一樣，掰一個(gè)丟一個(gè)，你這地方政策好，企業(yè)就像大雁一樣飛來(lái)了，停留一時(shí)，等別的地方有更好的政策，就又飛走了。”重慶市政協(xié)委員、重慶大學(xué)教授王林坦言，之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的過(guò)程中，只注重垂直式整合，或者說(shuō)是單鏈整合，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈缺少地域植根性，“想飛就飛”。

如何破解？“網(wǎng)絡(luò)式”產(chǎn)業(yè)整合，是重慶給出的答案。

王林說(shuō)，如今重慶的產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，更強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)立體的“網(wǎng)絡(luò)式”產(chǎn)業(yè)整合——既縱向延伸，也橫向拓展。何為橫向拓展產(chǎn)業(yè)鏈？王林舉個(gè)了例子，“京東方來(lái)重慶后，主要做的是用在平板電腦、電視上的大面積面板。不過(guò)他們的余料可以做手機(jī)，再小的余料還可以做電子手環(huán)。所以近幾年，重慶在手機(jī)制造、智能穿戴終端制造方面發(fā)展很快。”在王林看來(lái)，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)式”產(chǎn)業(yè)整合，不僅讓產(chǎn)業(yè)鏈更有深度，也讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套更加齊全，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)，就像布了一張巨大的“網(wǎng)”，讓企業(yè)深深地扎根本地。

這一點(diǎn)，重慶市經(jīng)信委一位從事產(chǎn)業(yè)規(guī)劃多年的相關(guān)負(fù)責(zé)人同樣感受頗深。“以‘網(wǎng)絡(luò)式’產(chǎn)業(yè)整合留住企業(yè)，在裝備制造業(yè)體現(xiàn)得更加淋漓盡致。”他說(shuō)，當(dāng)年，圍繞摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)，重慶出現(xiàn)了一大批做小型動(dòng)力機(jī)械的企業(yè)，形成通機(jī)產(chǎn)業(yè)。“他們的產(chǎn)品大多出口歐美，像是割草機(jī)等。隨著成本上升，有的企業(yè)也想過(guò)往東南亞轉(zhuǎn)移，但在綜合考量之下，考慮到重慶本地的機(jī)械加工能力、原材料供給能力，還有物流的打通，包括中歐班列和以川渝為主要支撐點(diǎn)的西部陸海新通道，企業(yè)最終還是選擇留在重慶。

“實(shí)驗(yàn)室”到“車(chē)間”

“科技副總”進(jìn)企業(yè)

科研成果更快走向市場(chǎng)

有了科技創(chuàng)新的支撐和賦能，才能把制造業(yè)這份厚實(shí)的家當(dāng)做大做強(qiáng)。

近兩年，重慶密集出臺(tái)科技促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策。去年3月，新修訂的《重慶市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》施行，提出布局建設(shè)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、建立市自然科學(xué)基金。今年3月，《重慶市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃（2023—2027年）》提出，到2027年，全市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)在2022年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“雙倍增”，分別超過(guò)1.28萬(wàn)家和8.6萬(wàn)家。

讓科技創(chuàng)新離生產(chǎn)一線更近一點(diǎn)，才能讓科研成果更快地走進(jìn)市場(chǎng)，服務(wù)制造業(yè)。記者注意到，從去年開(kāi)始，一種“科技副總”進(jìn)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)舉措，在重慶江津區(qū)率先試點(diǎn)。

所謂“科技副總”進(jìn)企業(yè)，即選聘高校、科研院所專(zhuān)家、教授、青年科技人才到江津區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)任“科技副總”，為企業(yè)提供智力支持。這種柔性的引才方式，讓科技人才進(jìn)入企業(yè)后，能充分發(fā)揮個(gè)人和所在單位的資源集聚優(yōu)勢(shì)，不斷深化校地校企產(chǎn)學(xué)研合作，從而更好地開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)技術(shù)需求研發(fā)、解決關(guān)鍵技術(shù)難題等。

中國(guó)直升機(jī)設(shè)計(jì)研究所的正高級(jí)研究員潘小明就是這樣一位“科技副總”。去年12月，他成為重慶駝航科技有限公司的“科技副總”后，與公司的技術(shù)人員一起開(kāi)展了無(wú)人機(jī)技術(shù)的技術(shù)攻關(guān)，幫助公司解決了10多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)難題，研發(fā)出了駝峰系列載重?zé)o人機(jī)，并實(shí)現(xiàn)全球首次重載無(wú)人機(jī)“綠色礦山”勘探設(shè)備運(yùn)輸。無(wú)獨(dú)有偶，來(lái)自中科院重慶研究院的高級(jí)工程師熊棣文在擔(dān)任重慶匯田機(jī)械制造有限公司的“科技副總”后，很快就與企業(yè)的技術(shù)人員一道，研發(fā)出“丘陵山地果園電動(dòng)無(wú)人拖拉機(jī)”，讓企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)。

截至目前，江津區(qū)已從中國(guó)人民大學(xué)、西南大學(xué)等高校和科研院所選聘30名“科技副總”。“科技副總”進(jìn)企業(yè)，讓越來(lái)越多的科研成果從實(shí)驗(yàn)室走進(jìn)車(chē)間、走向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。據(jù)悉，江津區(qū)“科技副總”進(jìn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，已幫助企業(yè)解決關(guān)鍵難題70余個(gè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化20余項(xiàng)，為企業(yè)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)1億元。

“雙城”到“雙圈”

用好廣闊產(chǎn)業(yè)腹地

協(xié)同互補(bǔ)向高端化發(fā)展

當(dāng)新的機(jī)遇來(lái)臨——隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，重慶制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的拓展腹地變得更加廣闊，打破制造業(yè)“大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)”的局面，重慶更有信心！

一直以來(lái)，重慶的整車(chē)制造有優(yōu)勢(shì)，以長(zhǎng)安自主品牌為龍頭，打通了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。而四川則在動(dòng)力電池等軟件配套上有優(yōu)勢(shì)。在重慶市發(fā)改委項(xiàng)目推進(jìn)處一級(jí)調(diào)研員蔣宏看來(lái)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)合作空間廣闊，發(fā)展面臨的不是同質(zhì)化問(wèn)題，而是如何合作邁向高端化的問(wèn)題。“目前我們的產(chǎn)業(yè)鏈主要處于中低端，要協(xié)同互補(bǔ)向高端化發(fā)展。”

如今，川渝省市聚焦以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，共同研究了雙方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，相繼出臺(tái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的相關(guān)實(shí)施方案，率先制定汽車(chē)制造、特色消費(fèi)品、先進(jìn)材料等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)政策，用政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)于個(gè)體而言，感受則更加深刻。王林說(shuō)，“雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)以來(lái)，成渝交通的通達(dá)性越來(lái)越強(qiáng)。“我十幾年前來(lái)重慶時(shí)，從重慶到成都要五六個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在兩地往來(lái)速度越變?cè)娇欤瑥?小時(shí)、3小時(shí)、2小時(shí)，到現(xiàn)在坐成渝客專(zhuān)在2小時(shí)以?xún)?nèi)，如果成渝中線建成后更是只需50分鐘。”

空間上距離的拉近，大大降低了雙圈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的成本。如今，成都向東、重慶向西，已經(jīng)成為雙方共識(shí)。重慶將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為市委“一號(hào)工程”和全市工作總抓手總牽引，四川則將其作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的總牽引，兩地正攜手推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)全面提速。

重慶市經(jīng)信委的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，2020年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)上線，次年，川渝電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)設(shè)立。到去年年底，前者聚集企業(yè)超3500家，相互配套金額超百億元；后者有200余戶(hù)電子信息企業(yè)入駐，提供產(chǎn)品和服務(wù)供需信息超330項(xiàng)。

雙城建設(shè)

川渝齊心共繪發(fā)展藍(lán)圖

為市民譜寫(xiě)“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”

對(duì)于生活在重慶的四川人來(lái)說(shuō)，過(guò)去戶(hù)口遷移需要本人多次往返兩地戶(hù)籍管理機(jī)關(guān)，如今群眾辦理戶(hù)口遷移只需到遷入地派出所，最快10分鐘就可以領(lǐng)到新的戶(hù)口本。在戶(hù)口遷移、稅務(wù)、交通通信、就業(yè)社保等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，川渝兩地打破政務(wù)服務(wù)的地域阻隔和行政壁壘，2020年推出首批95項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)清單。3年來(lái)“川渝通辦”擴(kuò)容提級(jí)，先后發(fā)布3批次共311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)清單。

從民生領(lǐng)域到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)正在川渝兩地?zé)o差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。5月11日，重慶市高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)出的一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照被中國(guó)國(guó)家博物館收藏，這是重慶市頒發(fā)的首張異地營(yíng)業(yè)執(zhí)照，川渝證照異地互辦互發(fā)互認(rèn)是川渝市場(chǎng)監(jiān)管一體化的縮影，也標(biāo)志著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)持續(xù)提質(zhì)加速跑。而作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的標(biāo)志性工程之一，2022年11月28日，成渝中線高鐵正式開(kāi)工建設(shè)。成渝中線高鐵建成后，重慶、成都“雙核”將實(shí)現(xiàn)50分鐘通達(dá)。

2021年10月20日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》發(fā)布。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈是國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，也是重慶的未來(lái)藍(lán)圖。重慶把成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)列為“一號(hào)工程”，當(dāng)作工作“總牽引”，四川將之看作“動(dòng)力源”。

從“一碼”通乘、“一站”辦理，到證照異地互辦互發(fā)互認(rèn)……公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化前進(jìn)的每一步，都是川渝兩地貫徹落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的真實(shí)寫(xiě)照。川渝兩地齊心共繪發(fā)展藍(lán)圖，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)融入城市發(fā)展的肌理，讓市民實(shí)實(shí)在在感受到“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

建鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈

產(chǎn)業(yè)鏈招商助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)

今天重慶擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)中的39個(gè)和全部31個(gè)制造業(yè)大類(lèi)行業(yè)，但20世紀(jì)90年代，不少產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、制造業(yè)大廠，陸續(xù)遷出重慶，搬到了沿海和周邊地區(qū)。

扭轉(zhuǎn)城市走勢(shì)的，是重慶2008年的一場(chǎng)招商計(jì)劃：先根據(jù)全球筆記本電腦的銷(xiāo)售形勢(shì)確定定位，吸引惠普入駐，做到“建鏈”；再補(bǔ)全零部件市場(chǎng)的不足，引入富士康落地，實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)鏈”；在補(bǔ)鏈之余吸引越來(lái)越多的零部件廠，形成產(chǎn)業(yè)聚集地，做到“穩(wěn)鏈”“強(qiáng)鏈”，最終實(shí)現(xiàn)成功的產(chǎn)業(yè)鏈招商。

2022年，重慶GDP達(dá)到29129.03億元，微型計(jì)算機(jī)產(chǎn)量8632萬(wàn)臺(tái)、占全國(guó)的20%，新一代電子信息制造業(yè)仍然是重慶的第一支柱產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，重慶的產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，既縱向延伸，也橫向拓展。這種網(wǎng)絡(luò)式的補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，不僅讓產(chǎn)業(yè)鏈更有深度，也讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套更加齊全，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)，讓企業(yè)深深地扎根本地，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。