2009年1月，黨中央、國務院決定開發(fā)橫琴。黨的十八大以來，習近平總書記三次到橫琴考察，多次就粵澳合作開發(fā)橫琴作出重要指示批示。從新區(qū)、自貿(mào)片區(qū)，到粵澳深度合作區(qū)，15年來，橫琴牢記促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的初心，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體制規(guī)則銜接、產(chǎn)業(yè)民生規(guī)劃等領(lǐng)域，全面推動琴澳一體化發(fā)展。昔日蕉林綠野的邊陲海島，已經(jīng)蝶變?yōu)楦邩橇至⒌陌l(fā)展熱島。

橫琴開發(fā)以來，橫琴二橋、橫琴隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，橫琴島對外連接的通道由僅橫琴大橋一條，增至如今的五條。上月底，合作區(qū)連接珠海市區(qū)的重要戰(zhàn)略通道——橫琴杧洲隧道實現(xiàn)雙線貫通，預計今年年底通車，將進一步促進澳門、橫琴與珠海的產(chǎn)業(yè)協(xié)同、民生融合。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不停歇，通關(guān)制度的創(chuàng)新也同步跟上。隨著橫琴口岸通關(guān)新模式、琴澳跨境線路、“澳車北上”等一批特色舉措持續(xù)推出，澳門居民往返琴澳兩地越來越便捷。為滿足兩地居民日益頻繁的交往需求，合作區(qū)正在加快規(guī)劃建設(shè)相關(guān)連澳隧道、連澳碼頭。

據(jù)統(tǒng)計，目前在合作區(qū)生活就業(yè)居住的澳門居民超1.1萬人次，經(jīng)橫琴口岸出入境的澳門居民日均超1萬人次，雙城生活已經(jīng)成為“琴澳居民”的新常態(tài)。上周，粵澳攜手建設(shè)的首個綜合民生工程——橫琴“澳門新街坊”首批新房交付，首批新房業(yè)主實現(xiàn)“現(xiàn)房交房即拿證”。

除了為澳門居民提供居住新空間，橫琴“澳門新街坊”還將先行試點銜接澳門標準的社會公共服務。未來，澳門居民在社區(qū)就可以享受到等同澳門的教育待遇、醫(yī)療服務，收看27套境外頻道節(jié)目，多方面感受趨同澳門的生活環(huán)境。

促進澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，是建設(shè)橫琴的關(guān)鍵所在。十五載耕耘，橫琴島從以傳統(tǒng)型農(nóng)漁業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展主力，到如今形成科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文化旅游會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)多點開花的產(chǎn)業(yè)布局。

集成電路是合作區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。2021年，這家粵澳合資集成電路設(shè)計企業(yè)在橫琴成立，來自粵澳兩地的科研人員耗時一年，就成功推出了國內(nèi)首款高速網(wǎng)絡(luò)DSP芯片。前不久，企業(yè)成立了澳門子公司，充分利用“澳門平臺+橫琴空間”，發(fā)展國際業(yè)務。

橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)里，澳人、澳資、澳企加速集聚。目前，橫琴合作區(qū)實有澳資企業(yè)5880家，較2022年底增長9.98%；2023年前三季度，合作區(qū)澳資產(chǎn)業(yè)增加值14.67億元，增長148.5%。

瞄準合作區(qū)“四新產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展賽道，粵澳兩地的前沿科研機構(gòu)也紛紛在此設(shè)立了相應研究院，成為合作區(qū)產(chǎn)學研合作的重要力量。

近期，《橫琴規(guī)劃》、放寬市場準入特別措施、封關(guān)運作管理政策等多項重磅政策文件密集出爐，為新時期合作區(qū)的建設(shè)發(fā)展提供了依據(jù)與方向。粵澳共商共建共管共享的管理體制日趨成熟，“琴澳同源”加快走向“琴澳一體化”，琴澳一體化總體發(fā)展新格局雛形初顯。