粵港澳大灣區(qū)

金融互聯(lián)互通

“上新”了！

4月3日，中國人民銀行廣東省分行正式發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)管理辦法》（下稱《管理辦法》）。《管理辦法》將于5月6日起正式實施，市場期待已久的多功能自由貿(mào)易賬戶上線運行進入倒計時。未來，在澳門與橫琴粵澳深度合作區(qū)之間，“跨一線”資金可以依法自由劃轉(zhuǎn)。

01 既“管得住”又“放得開” 大灣區(qū)跨境金融管理創(chuàng)新再下一城

記者了解到，多功能自由貿(mào)易賬戶總體按“一線放開、二線按照跨境管理、同名賬戶跨二線有限滲透”原則進行管理。廣東港澳經(jīng)濟研究會會長、廣東省社會科學(xué)院研究員任志宏表示，《管理辦法》設(shè)計的這一原則“體現(xiàn)了既要‘管得住’，又要‘放得開’”。

具體來看，“跨一線”即澳門與橫琴粵澳深度合作區(qū)之間，資金可依法自由劃轉(zhuǎn)。多功能自由貿(mào)易賬戶與境外賬戶、OSA賬戶、NRA賬戶之間，以及多功能自由貿(mào)易賬戶之間“跨一線”資金可依法自由劃轉(zhuǎn)，憑收付款指令辦理。

值得注意的是，在“跨一線”劃轉(zhuǎn)方面，合作區(qū)內(nèi)企業(yè)使用多功能自由貿(mào)易賬戶與境外機構(gòu)賬戶進行經(jīng)常項目收支，憑收付指令辦理；開展證券投資以外的資本項下業(yè)務(wù)，不受投注差外債、全口徑跨境融資、境外放款相關(guān)額度和審批限制，也無需到外匯管理部門開展前置業(yè)務(wù)登記、備案或開立專戶。

業(yè)內(nèi)人士指出，在合作區(qū)內(nèi)探索跨境資金自由便利流動，深化規(guī)則銜接、機制對接，是大灣區(qū)跨境金融管理的創(chuàng)新之舉。

“跨二線”即橫琴粵澳深度合作區(qū)與境內(nèi)其他地區(qū)，資金劃轉(zhuǎn)則按照跨境交易管理，僅能使用人民幣。按照《管理辦法》，多功能自由貿(mào)易賬戶與境內(nèi)居民非同名結(jié)算賬戶之間的劃轉(zhuǎn)僅限于海關(guān)視同進出口管理的貨物貿(mào)易資金結(jié)算。區(qū)內(nèi)機構(gòu)多功能自由貿(mào)易賬戶與境內(nèi)同名結(jié)算賬戶間匯劃在額度內(nèi)實行有限“滲透”，資金使用參照負(fù)面清單管理。

02 對于橫琴重點產(chǎn)業(yè)企業(yè) 開戶條件可適當(dāng)放寬

值得一提的是，多功能自由貿(mào)易賬戶在設(shè)計和運用上，都十分注重服務(wù)實體經(jīng)濟和促進琴澳融合發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士指出，其通過更加開放的跨境資金流動管理政策，依托多功能自由貿(mào)易賬戶探索實現(xiàn)高水平貿(mào)易投資自由化便利化，助力澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展。

例如，多功能自由貿(mào)易賬戶強調(diào)開戶企業(yè)在合作區(qū)實質(zhì)性經(jīng)營，要求實際管理機構(gòu)應(yīng)設(shè)立在合作區(qū)，并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、人員、財務(wù)、財產(chǎn)等實施實質(zhì)性全面管理和控制。

又如，對于科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)等符合橫琴粵澳深度合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的區(qū)內(nèi)機構(gòu)，開戶條件可以適當(dāng)放寬。

此外，多功能自由貿(mào)易賬戶服務(wù)對象將包括個人，推動大灣區(qū)民生金融互聯(lián)互通。

其支持符合條件的境外個人在多功能自由貿(mào)易賬戶與境外賬戶、合作區(qū)內(nèi)賬戶之間，直接憑收付款指令辦理薪酬匯劃、就醫(yī)、旅游等工作生活方面及前置部門同意的其他方面資金結(jié)算，便利澳門居民在合作區(qū)生活就業(yè)。據(jù)了解，未來，這一業(yè)務(wù)的覆蓋范圍將在風(fēng)險可控的前提下逐步擴大。

人行廣東省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將推動多功能自由貿(mào)易賬戶落好地、起好步，指導(dǎo)試點銀行進一步優(yōu)化跨境金融服務(wù)，確保試點業(yè)務(wù)平穩(wěn)有序發(fā)展，讓更多的經(jīng)營主體分享改革紅利。