廣東省第十四屆人大常委會

粵港澳大灣區專項立法計劃

（2024—2027年）

（2024年9月3日廣東省十四屆人大常委會

第三十五次主任會議通過）

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞落實省委“1310”具體部署，聚焦做實粵港澳大灣區“一點兩地”全新定位的要求，加強粵港澳大灣區法治保障，更好發揮立法的引領、推動、規范和保障作用，根據《廣東省地方立法條例》，現提出省人大常委會粵港澳大灣區專項立法計劃。

一、法規項目安排

圍繞貫徹落實黨中央有關粵港澳大灣區決策部署和省委工作要求，增加的有關粵港澳大灣區的法規項目，適時安排審議。

二、主要工作舉措

一是堅持黨對立法工作的全面領導。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想特別是關于立法工作的重要論述，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把堅持黨的全面領導貫徹落實到地方立法工作全過程各方面。嚴格執行請示報告制度，立法工作中的重大決策、重大事項、重要情況，及時主動向省委請示報告。

二是圍繞中心、服務大局。自覺把立法工作放在黨的中心任務中來思考、謀劃和推進，緊扣黨的二十大戰略部署，按照省委“1310”具體部署，聚焦做實粵港澳大灣區“一點兩地”全新定位要求，找準立法切入點、著力點，突出重點，進一步強化粵港澳大灣區建設法治保障，著力解決規則銜接、機制對接問題，推動區域經濟協同發展，形成一批具有標志性、引領性的立法創新成果，以高質量法治助力建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。

三是發揮人大在立法工作中的主導作用。發揮好省人大及其常委會在立法工作的牽頭起草、組織協調、督促推動、審議把關等環節中的主導作用，在表達、平衡、調整社會利益方面廣泛凝聚社會共識。對因部門職責不清起草難度大的法規，必要時成立立法工作專班，由省人大常委會法工委牽頭組織立法工作專班起草法規草案，由省人大常委會主任會議提出法規議案，積極推進立法進程。對于其他部門牽頭起草的法規草案，省人大有關專門委員會、常委會工作委員會要提前介入、協同配合，形成立法工作合力。

四是加強“小切口”、“小快靈”立法。以香港、澳門、粵港澳大灣區內地九市在開放合作、交流互鑒、共同發展中的實際問題、具體問題為導向，找準立法需求，在核心制度設計上科學合理、切實可行，在法規條文上明確具體、嚴謹規范，增強立法針對性、適用性、可操作性，重在推進粵港澳大灣區規則銜接、機制對接。提高法規起草、審議、修改效率，在確保質量的前提下加快立法工作步伐，提高立法效率。