數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，蘊(yùn)含著巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。

在廣州南沙，一座以“物品數(shù)據(jù)化”為核心，聚焦數(shù)字新基建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新平臺(tái)，接續(xù)承載助力南沙這一國(guó)家重要戰(zhàn)略平臺(tái)全面建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)信息港的光榮使命，應(yīng)運(yùn)而生。

10月15日，全球數(shù)源中心（中國(guó)·南沙）數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施（下稱“全球數(shù)源中心”）于南沙融通大廈正式揭牌。作為粵港澳大灣區(qū)重要數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共基礎(chǔ)設(shè)施，全球數(shù)源中心將匯聚物品的全生命周期數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)據(jù)權(quán)益分配、產(chǎn)業(yè)開(kāi)放生態(tài)、數(shù)字治理創(chuàng)新等方面形成領(lǐng)先示范，以數(shù)為源嶄新面世，在數(shù)據(jù)要素時(shí)代實(shí)踐數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，為全球數(shù)據(jù)價(jià)值生態(tài)擘畫(huà)新藍(lán)圖。

全球數(shù)源中心（中國(guó)·南沙）數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施揭牌儀式現(xiàn)場(chǎng)。全球數(shù)源中心供圖，下同。

揭牌儀式上，南沙開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記謝偉向社會(huì)發(fā)出全球數(shù)源中心共建邀請(qǐng)：誠(chéng)邀全國(guó)各地政府、社會(huì)組織參與全球數(shù)源中心數(shù)字共建，共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利；誠(chéng)邀各類行業(yè)、企業(yè)參與全球數(shù)源中心應(yīng)用，構(gòu)建開(kāi)放共贏的數(shù)字生態(tài)；誠(chéng)邀各界社會(huì)精英投身全球數(shù)源中心的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，聚力激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新活力。

廣州市委常委、南沙區(qū)委書(shū)記劉煒，廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局四級(jí)調(diào)研員張洲，廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局市管一級(jí)調(diào)研員肖明，南沙開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記謝偉，南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)歐陽(yáng)劉兵，南沙區(qū)副區(qū)長(zhǎng)馬潔紅出席活動(dòng)。

升級(jí)煥新路徑： 全球數(shù)源，從此不止“溯源”

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用、強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給、構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化流通與應(yīng)用，建立全球數(shù)字治理規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)，成為世界各國(guó)特別是主要經(jīng)濟(jì)體有效參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要抓手。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，這里就是一座巨大的數(shù)據(jù)“銀行”，企業(yè)和個(gè)人加入全球數(shù)源中心，獲得唯一數(shù)字身份，發(fā)布數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行權(quán)益確定，進(jìn)行自主可控的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理與應(yīng)用。全球數(shù)源中心全方位服務(wù)于企業(yè)和個(gè)人數(shù)據(jù)資產(chǎn)化與流通使用，可支撐數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)、數(shù)據(jù)流通應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全管理。

“數(shù)源”應(yīng)用覆蓋了生產(chǎn)制造、農(nóng)業(yè)、批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、文創(chuàng)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，搭建起全要素關(guān)聯(lián)的數(shù)字生態(tài)體系，不僅讓產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)真實(shí)展現(xiàn)，更為數(shù)據(jù)要素相關(guān)方提供了數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的有效工具，讓新質(zhì)生產(chǎn)力的廣闊天空觸手可達(dá)。

今年上半年，廣州建采供應(yīng)鏈管理有限公司、卓志科技集團(tuán)基于全球數(shù)源中心成功完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作，成為基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的首批企業(yè)，標(biāo)志著政府在服務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)流通方面取得的重大突破。

為解決企業(yè)數(shù)據(jù)流通應(yīng)用的商業(yè)服務(wù)需求，全球數(shù)源中心的首個(gè)協(xié)同共建方——DSTP數(shù)字服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)（簡(jiǎn)稱“DSTP”），正致力于進(jìn)一步激發(fā)數(shù)據(jù)要素新活力，為企業(yè)提供專業(yè)的數(shù)據(jù)服務(wù)。依托全球數(shù)源中心的數(shù)據(jù)管理規(guī)則，DSTP已成功為貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)、金融、結(jié)算等多個(gè)領(lǐng)域提供了一站式的數(shù)據(jù)要素應(yīng)用服務(wù)。這些服務(wù)覆蓋了從數(shù)據(jù)的合規(guī)采集、合規(guī)審查、運(yùn)營(yíng)管理到合規(guī)應(yīng)用的全鏈條，幫助企業(yè)在確保數(shù)據(jù)確權(quán)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的價(jià)值提升與有效應(yīng)用。

據(jù)DSTP總裁于崇剛介紹，該平臺(tái)通過(guò)整合商品、貨源、營(yíng)銷(xiāo)、通關(guān)、物流、結(jié)匯等關(guān)鍵數(shù)據(jù)要素，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化運(yùn)營(yíng)管理，顯著提升了貿(mào)易過(guò)程的效率與質(zhì)量。目前，DSTP已與16家金融機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新性地推出了“數(shù)據(jù)要素+金融服務(wù)”模式，這一模式有效降低了企業(yè)的融資成本，提高了融資效率，并助力企業(yè)通過(guò)應(yīng)用數(shù)據(jù)要素實(shí)現(xiàn)了超過(guò)60億元的金融流水。

近一年來(lái)，DSTP平臺(tái)的數(shù)據(jù)服務(wù)表現(xiàn)活躍，頻繁被銀行、品牌商、貿(mào)易商、物流商、數(shù)據(jù)交易所等各類用戶調(diào)用，累計(jì)調(diào)用次數(shù)已超過(guò)1200萬(wàn)次。

事實(shí)上，南沙探索建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度并工具化和落地實(shí)踐歷經(jīng)9年發(fā)展，四次迭代，已經(jīng)在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)方面打造了一系列標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則等系列成果。目前，構(gòu)建了涵蓋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的155份多層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，獲評(píng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)并通過(guò)評(píng)估。在數(shù)據(jù)法治探索方面，首創(chuàng)“自主聲明、自愿公證、承諾履責(zé)”的數(shù)據(jù)責(zé)任制度，首創(chuàng)以數(shù)據(jù)發(fā)布權(quán)、控制權(quán)、收益權(quán)以及數(shù)據(jù)授權(quán)流通為核心的數(shù)據(jù)權(quán)益制度。全球數(shù)源中心數(shù)據(jù)規(guī)則探索已納入廣東省地方立法文件《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》，是政府治理數(shù)字化與法治化深度融合的創(chuàng)新樣本。

而今，南沙高舉開(kāi)放的大旗，正全力推進(jìn)海港、空港、信息港、金融港、人才港“五港聯(lián)動(dòng)”，加速成為中國(guó)式現(xiàn)代化濃縮的精華。其中，全面建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)信息港的任務(wù)之一就是加快打造數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新平臺(tái)和數(shù)字試驗(yàn)區(qū)，力爭(zhēng)將南沙打造成為全國(guó)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最活躍、對(duì)外開(kāi)放程度最高、數(shù)字創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。

改革引領(lǐng)發(fā)展： “數(shù)”潮澎湃，樹(shù)立“數(shù)治”標(biāo)桿

全球數(shù)源中心是大灣區(qū)推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)制度安排的具體實(shí)踐，也是廣州在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大型集成性改革成果。政府掌握著大量基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的公共數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)是巨大的“創(chuàng)新財(cái)富”。開(kāi)發(fā)利用公共數(shù)據(jù)，是深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵舉措。

南沙在數(shù)據(jù)領(lǐng)域所有探索與改革的最終指向，都是讓群眾的生活更加便利、更加美好。

面向未來(lái)，全球數(shù)源中心將如何建、建得更好？

其一，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)治理體系提供全新規(guī)則?；谇捌诜e累的改革成果經(jīng)驗(yàn)，在供給側(cè)圍繞商品全生命周期數(shù)據(jù)采集、識(shí)別、處理，實(shí)現(xiàn)“從物品信息到數(shù)據(jù)價(jià)值”的突破。在需求側(cè)打造數(shù)字治理、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域示范場(chǎng)景，提升各類主體管理數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)、開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)的能力，激發(fā)數(shù)據(jù)要素流通需求。在制度側(cè)圍繞數(shù)據(jù)權(quán)屬、流通規(guī)則等開(kāi)展實(shí)踐探索，保障數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，全面服務(wù)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

其二，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供數(shù)據(jù)基座。在制度層面和理論實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)有序流通、高效流轉(zhuǎn)、廣域觸達(dá)、廣泛應(yīng)用，通過(guò)開(kāi)放應(yīng)用的架構(gòu)設(shè)計(jì)，搭建產(chǎn)業(yè)共建的數(shù)字生態(tài)，通過(guò)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新激活新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

其三，為構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供創(chuàng)新抓手。通過(guò)“制度創(chuàng)新”“技術(shù)創(chuàng)新”，形成基于“全生命周期數(shù)源（溯源）”“價(jià)值傳遞”與“風(fēng)險(xiǎn)可控”的高端價(jià)值鏈服務(wù)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，建立中國(guó)創(chuàng)新商業(yè)模式的優(yōu)勢(shì)地位，形成一種全新的輸出和商業(yè)模式，為國(guó)家開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制探索制度經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

其四，為建立全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)提供場(chǎng)景應(yīng)用。為建立全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通，各地方、行業(yè)、領(lǐng)域開(kāi)展了眾多積極探索。全球數(shù)源中心推動(dòng)“數(shù)源+數(shù)字創(chuàng)意”“數(shù)源+服務(wù)貿(mào)易”“數(shù)源+供應(yīng)鏈金融”等多個(gè)數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景落地，數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共基礎(chǔ)設(shè)施面向社會(huì)全面開(kāi)放，推動(dòng)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，形成全國(guó)市場(chǎng)數(shù)據(jù)大循環(huán)。

“圖南之志”展宏圖，“數(shù)”潮澎湃逐浪高。秉持“開(kāi)放、協(xié)同、確權(quán)、自治”的原則，通過(guò)多邊合作協(xié)議，形成多維主體的“規(guī)則共識(shí)、價(jià)值共識(shí)、行為共識(shí)”，創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素流通的底層邏輯，攜手政府、企業(yè)、個(gè)體，推動(dòng)數(shù)據(jù)數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則應(yīng)用、推廣和國(guó)際輸出，將為中國(guó)參與構(gòu)建新型國(guó)際規(guī)則貢獻(xiàn)更現(xiàn)代化、更數(shù)字化的“南沙方案”。