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粵港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地授牌儀式

發(fā)揮廣州國家中心城市優(yōu)勢作用支持

港澳青年來穗發(fā)展行動計劃

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? ? ? ?建設粵港澳大灣區(qū)是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，為港澳青年發(fā)展提供了廣闊舞臺和空間。廣州是國家中心城市和綜合性門戶城市，與香港、澳門人緣相親、地緣相近、文緣相承、商緣相通，必須充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展的核心引擎功能，勇?lián)姑⒅鲃幼鳛椋瑸楦郯那嗄陙硭氚l(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境、便利服務和有力保障。廣州將堅持“中央要求”“灣區(qū)所向”“港澳所需”與“廣州所能”相結(jié)合，堅持改革創(chuàng)新、先行先試，堅持聚焦優(yōu)勢、突出特色，堅持深化合作、共建共享，著力在交流交往、學習研修、實習就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、便利生活、服務平臺搭建等方面實施積極行動，支持港澳青年來穗施展才華、追夢圓夢，促進港澳青年更好融入粵港澳大灣區(qū)建設和發(fā)展，力爭到2022年把廣州率先建成內(nèi)地一流的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

? ? ? ?一、實施“樂游廣州”計劃，深化穗港澳青年交流交往

? ? ? ?1.擦亮特色交流品牌。支持發(fā)起“粵港澳大灣區(qū)青年職業(yè)發(fā)展5A行動”，定期舉辦主題論壇、聯(lián)誼交友、參訪考察等活動，加強對港澳青年在大灣區(qū)職業(yè)發(fā)展的支持。每年舉辦粵港澳大灣區(qū)青年周，開展青年人才廣州交流會、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才榜樣評選以及科技展、文化展、音樂會、體育賽等系列活動。辦好“穗港澳青少年文化交流季”活動，每年組織1000名港澳青年來穗開展中華文化、嶺南文化主題交流，組織專家學者赴港澳地區(qū)舉辦50場嶺南歷史文化系列講座，增進港澳青少年對中華文化的了解。組織幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校參與粵港、粵澳姊妹學校締結(jié)計劃，每年安排不少于10000名師生赴港澳地區(qū)交流，爭取3年穗港澳締結(jié)姊妹學校達300對。

? ? ? ??2.打造青年旅游文化精品。加強與港澳影視音樂制作、動漫設計、文化演藝、電子競技等方面的合作，建設一批港澳青年旅游文創(chuàng)基地。推動廣州地區(qū)的藝術(shù)院團、演藝學校與港澳交流，合作培養(yǎng)青年藝術(shù)人才。積極支持香港中學生“大灣區(qū)閃游計劃”，打造一批“一日游”精品線路。活化廣州歷史文物古跡，打造廣府文化遺產(chǎn)游徑系統(tǒng)。

? ? ??3.拓展交流領(lǐng)域和規(guī)模。支持港澳特區(qū)政府、高校以及社會團體組織青年到廣州考察交流，在經(jīng)貿(mào)、文化、教育、旅游、科技、新媒體、志愿服務、社會服務等領(lǐng)域加大交流交往力度，爭取3年港澳青年來訪達10萬人次。

? ? ???二、實施“樂學廣州”計劃，支持港澳青年學習研修

? ? ??4.加強高等教育合作。加快香港科技大學（廣州）籌建，給予硬件建設、辦學經(jīng)費等各方面保障，爭取盡快對外正式招生。推進與港澳高校科技協(xié)同創(chuàng)新和人才培養(yǎng)合作項目，設立研究院及科研技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺。發(fā)揮廣州高等教育資源密集優(yōu)勢，爭取國家支持率先開展與港澳高校大專（副學位）學歷互認試點。

? ? ? ??5.加強職業(yè)教育合作。每年聯(lián)合舉辦穗港澳青年技能競賽活動，面向港澳青年舉辦各類專業(yè)技能培訓班，探索市屬職業(yè)院校引進港澳職業(yè)技能培訓和課程體系，促進職業(yè)教育人才交流。高水平建設廣州教育城，加強穗港澳各類職業(yè)教育實訓基地交流合作，共建一批特色職業(yè)教育園區(qū)。

? ? ????6.鼓勵來穗學習。設立公益助學金，專項獎勵在廣州地區(qū)高校就讀的優(yōu)秀港澳學生，并資助港澳青少年來穗開展學習研習等活動。在廣州就讀持港澳居民來往內(nèi)地通行證的學生，與內(nèi)地學生同等享受交通、旅游門票等優(yōu)惠政策。

? ? ???三、實施“樂業(yè)廣州”計劃，支持港澳青年實習就業(yè)

? ? ???7.支持港澳大學生來穗實習。開展“百企千人”港澳學生暑期實習計劃，以新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和金融、法律、會計、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)及政府相關(guān)機構(gòu)為主要領(lǐng)域，每年遴選200家單位，提供不少于2000個實習崗位，招募港澳大學生進行為期2個月的實習。開展“優(yōu)職英才”港澳學生長期實習計劃，每年遴選20家知名企業(yè)，提供100個優(yōu)質(zhì)崗位，招募港澳高校應屆畢業(yè)生進行為期半年的實習。對在廣州實習期間的食宿、交通、保險等給予資助。

? ? ? ?8.支持港澳青年來穗就業(yè)。開展“羊城邀約”港澳青年就業(yè)招聘計劃，每年從國有企事業(yè)單位、民營外資企業(yè)篩選不少于3000個工作崗位，組織赴港澳地區(qū)參加青年就業(yè)博覽會等招聘活動，到廣州地區(qū)高校招聘港澳籍大學生。完善取消港澳居民來穗就業(yè)許可制度配套制度，鼓勵符合條件的港澳青年申請各類國家職業(yè)資格，推動港澳專業(yè)人才在穗便利執(zhí)業(yè)，在穗就業(yè)的港澳青年同等享受各類就業(yè)補貼。按照國家和省的安排，有序推進事業(yè)單位公開招聘港澳人才工作。按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負差額，對在廣州工作的港澳高端人才和緊缺人才給予補貼，補貼免征個人所得稅。

? ? ???四、實施“樂創(chuàng)廣州”計劃，支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

? ? ??? 9.建設港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。以中新廣州知識城、天河中央商務區(qū)、琶洲互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)、廣州大學城、廣州南站商務區(qū)、南沙粵港澳全面合作示范區(qū)、增城“僑夢苑”等為重點，3年建設10個港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市級示范基地，每年給予100萬元運營資助，爭創(chuàng)一批省級示范基地。為入駐基地的港澳青年初創(chuàng)企業(yè)提供免費注冊地址、辦公場地費用“半年全免、一年減半”優(yōu)惠以及配套服務。支持南沙區(qū)率先建設國際化的港澳創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗區(qū)，大力推進南沙粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場建設，提供接軌港澳的居住模式、公共服務和營商環(huán)境。

? ? ???10.舉辦高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)大賽引導作用，提升“青創(chuàng)杯”“贏在廣州”“創(chuàng)客中國”賽事水平，策劃舉辦粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和青年創(chuàng)新成果廣州交流會，開展論壇交流、項目對接、人才引進等活動，對參賽獲獎的港澳青年初創(chuàng)項目，落戶廣州的給予最高20萬元獎勵和補貼。

? ? ???11.加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度。每年擇優(yōu)扶持一批港澳青年創(chuàng)新人才，對其項目提供10至50萬元資助及配套支持。對獲得香港青年發(fā)展基金、香港創(chuàng)新及科技基金企業(yè)支援計劃、澳門青年創(chuàng)業(yè)援助計劃資助的創(chuàng)業(yè)項目，按照特區(qū)政府資助標準給予配套資助。發(fā)揮政府性基金引導作用，設立總規(guī)模10億元覆蓋創(chuàng)業(yè)各階段的港澳青年創(chuàng)業(yè)基金，重點投資各類優(yōu)質(zhì)港澳青年創(chuàng)業(yè)項目。對港澳青年創(chuàng)業(yè)項目，提供與戶籍人口同等的創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息支持。

? ? ???五、實施“樂居廣州”計劃，強化住房教育醫(yī)療保障

? ? ??12.完善港澳青年生活便利措施。鼓勵符合條件的港澳青年申領(lǐng)廣州人才綠卡，享受購房、購車、子女入學、醫(yī)療衛(wèi)生等市民待遇。市、區(qū)籌建1000套港澳人才公寓，鼓勵符合條件的港澳青年申請租住，并為未享受任何住房政策的港澳青年發(fā)放租金補貼；對符合購房條件的港澳青年，支持其購買商品住房或共有產(chǎn)權(quán)房。完善港澳居民子女接受義務教育和高中階段教育政策，符合條件的可享受本地學生待遇；支持港澳教育機構(gòu)興辦港澳子弟學校，提供與港澳標準接軌的教育及寄宿服務；推動符合條件的公辦、民辦學校開設港澳學生特色班，并在師資、課程、評估、招生等方面給予支持。支持港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)在穗設置醫(yī)療機構(gòu)，提供港澳醫(yī)師在穗執(zhí)業(yè)注冊便利，探索在醫(yī)療機構(gòu)開展跨境轉(zhuǎn)診合作試點，建立穗港澳緊急醫(yī)療救援聯(lián)動機制，為在穗港澳居民提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。

? ? ? ?六、搭建高效便利服務平臺，提供社會化專業(yè)化服務

? ? ??13.改進政府政務服務。加快數(shù)字政府建設，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式，提高行政服務效率。在各級政府網(wǎng)站開設專欄，統(tǒng)一發(fā)布支持港澳青年發(fā)展有關(guān)政策；在各級政務服務中心設立港澳服務窗口，提供綠色通道服務；各級各部門指定專人負責政策發(fā)布及跟蹤服務；提升12345市長熱線、12355青少年熱線服務港澳青年的專業(yè)能力。

? ? ??14.提升社會服務水平。成立廣州市港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心，實行政府支持、社會化運作，聘請由港澳籍人士擔任的咨詢顧問和聯(lián)絡官，建設“一網(wǎng)（青創(chuàng)中心網(wǎng)）一站（青年工作站）一號（微信公眾號）”，支持港澳青年社團在廣州設立代表處，為港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供一站式專業(yè)化服務。發(fā)起設立港澳青年發(fā)展紅棉公益基金會，募集社會資金支持交流實習、學習研修、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的公益活動。支持大灣區(qū)青年家園建設，整合社會專業(yè)力量，提供法律咨詢、社會融入、公益志愿等服務。

? ? ? ??七、保障措施

? ? ? ?15.成立廣州市推進粵港澳大灣區(qū)建設領(lǐng)導小組支持港澳臺青年來穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項小組，每年編制工作要點，明確工作任務，細化政策措施，加強督促檢查。市財政每年統(tǒng)籌各相關(guān)單位安排1億元資金，通過補貼資助獎勵、政府購買服務等方式支持基地建設、交流活動、學習就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及住房、教育、醫(yī)療保障等。密切與香港、澳門特區(qū)政府和駐港、駐澳中聯(lián)辦合作聯(lián)系，建立雙邊定期協(xié)商機制，做好支持青年發(fā)展工作銜接。用好廣州立體宣傳平臺和港澳有關(guān)渠道，廣泛精準宣傳推介行動計劃有關(guān)政策和進展情況。每年委托第三方機構(gòu)對工作推進落實情況和成效進行評估，及時調(diào)整政策措施和工作任務，確保取得實實在在成效。

? ? ???本計劃所稱港澳青年，是指香港、澳門特別行政特區(qū)15歲至44歲居民。政策覆蓋人群包括但不限于以上人群。港澳青年在享受本政策的同時不影響其申請享受國家、省、市、區(qū)其他政策。在廣州發(fā)展的臺灣青年，納入本政策覆蓋范圍，享受同等待遇。本政策與廣州市出臺的其他政策有不一致的，按照從新從優(yōu)從高的原則執(zhí)行。

? ? ? ?本計劃自2019年6月1日起施行。