粵港澳大灣區(qū)2020年“一號(hào)文”發(fā)布，廣州這個(gè)試驗(yàn)區(qū)未來(lái)可期
2月21日，廣東省發(fā)展改革委官網(wǎng)正式發(fā)布《廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》。方案提出，琶洲地區(qū)將與廣州大學(xué)城、廣州國(guó)際金融城和魚(yú)珠地區(qū)共同建設(shè)廣州人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。也就是說(shuō)，廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)將以琶洲為核心、以珠江為紐帶、以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)動(dòng)周邊區(qū)域的試驗(yàn)區(qū)。值得一提的是，據(jù)廣東省政府工作報(bào)告中透露，這里將努力打造成為國(guó)家人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。該方案也是作為粵港澳大灣區(qū)2020年“一號(hào)文”進(jìn)行發(fā)布。
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廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)嗎？
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1、探索設(shè)立數(shù)據(jù)交易中心
打破數(shù)據(jù)壁壘，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素有序流通，建立數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享和交換監(jiān)管制度，試點(diǎn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放利用和政企數(shù)據(jù)互通共享，加強(qiáng)與港澳和國(guó)際通行規(guī)則及先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。
2、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室（廣州）
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室（廣州），聯(lián)合國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心、中科院自動(dòng)化所廣州人工智能與先進(jìn)計(jì)算研究院等科研院所和優(yōu)勢(shì)高校，加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)理論與核心算法研究，著力突破類(lèi)腦智能、智能互聯(lián)與大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)人工智能專(zhuān)用芯片設(shè)計(jì)及應(yīng)用，圍繞智慧城市、智慧金融、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展共性技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)關(guān)鍵部件和系統(tǒng)研發(fā)，支持實(shí)驗(yàn)室在條件成熟時(shí)創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。
正在建設(shè)中的魚(yú)珠片區(qū)
3、龍頭企業(yè)“開(kāi)源平臺(tái)”
支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建開(kāi)源開(kāi)放服務(wù)平臺(tái)，集聚中小企業(yè)和開(kāi)發(fā)者共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，引導(dǎo)更多中小企業(yè)參與協(xié)同創(chuàng)新，爭(zhēng)取構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
4、中國(guó)廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（琶洲園區(qū)）
打造琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新人才集聚區(qū)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)，探索跨界人才聯(lián)合培養(yǎng)制度。鼓勵(lì)建筑規(guī)劃師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等行業(yè)港澳專(zhuān)業(yè)人士經(jīng)批準(zhǔn)后在廣州試驗(yàn)區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)。對(duì)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高端緊缺人才在住房、落戶(hù)、教育、醫(yī)療等方面給予傾斜支持。
5、琶洲核心片區(qū)省級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)園
在圖像語(yǔ)音識(shí)別、機(jī)器翻譯、虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立人工智能企業(yè)培育庫(kù)，培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人工智能龍頭企業(yè)，孵化培育人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，加快建設(shè)智慧法庭、智慧會(huì)展、智慧交通、智能家居、智慧園區(qū)、智能商務(wù)等人工智能應(yīng)用試點(diǎn)示范場(chǎng)景。
6、數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈
龍頭：大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)總部建設(shè)，持續(xù)引進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知名企業(yè)，高水平建設(shè)國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)集群。
基地：創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)），支持企業(yè)研發(fā)大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品、服務(wù)和應(yīng)用解決方案。
“獨(dú)角獸”：支持和推動(dòng)龍頭企業(yè)開(kāi)放優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建生態(tài)圈，培育一批高成長(zhǎng)高創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)“獨(dú)角獸”和“瞪羚”企業(yè)。
金融：打造風(fēng)險(xiǎn)投資和新興金融產(chǎn)業(yè)集聚高地，支持廣東股權(quán)交易中心在琶洲核心片區(qū)設(shè)立“天使板”等特色板塊，搭建符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資本對(duì)接平臺(tái)。
正在建設(shè)中的金融城片區(qū)
7、區(qū)塊鏈+
研究制定區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)政策，研究出臺(tái)區(qū)塊鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基金，推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力引進(jìn)區(qū)塊鏈底層技術(shù)、場(chǎng)景應(yīng)用、資產(chǎn)數(shù)字化、安全監(jiān)管等領(lǐng)域領(lǐng)軍人才，強(qiáng)化區(qū)塊鏈基礎(chǔ)研究；加快建設(shè)廣州區(qū)塊鏈國(guó)際創(chuàng)新中心、中國(guó)軟件CBD等一批區(qū)塊鏈創(chuàng)新載體，探索建設(shè)粵港澳大灣區(qū)區(qū)塊鏈離岸孵化器；實(shí)施“區(qū)塊鏈+”計(jì)劃，打造區(qū)塊鏈應(yīng)用標(biāo)桿城市。
8、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化
推動(dòng)新一代信息通信、大數(shù)據(jù)、人工智能與專(zhuān)業(yè)服務(wù)、金融、會(huì)展、文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，吸引大型企業(yè)信息化部門(mén)在琶洲核心片區(qū)集聚發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字金融；大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，規(guī)劃建設(shè)黃埔國(guó)際郵輪城；大力發(fā)展數(shù)字會(huì)展，依托中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，打造“永不落幕”的網(wǎng)上、掌上會(huì)展平臺(tái)；大力發(fā)展數(shù)字文化，促進(jìn)動(dòng)漫游戲消費(fèi)，建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地；推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。
廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)
9、“新零售”街區(qū)、移動(dòng)支付智慧島
培育發(fā)展服務(wù)新業(yè)態(tài)。發(fā)展線上到線下（O2O）、消費(fèi)者到企業(yè)（C2B）和移動(dòng)電商、跨境電商、社交電商、近場(chǎng)零售、無(wú)人零售等消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。線上線下融合的新零售標(biāo)志性街區(qū)、消費(fèi)型智能無(wú)人運(yùn)載設(shè)備、面向教育、家政、醫(yī)療保健、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域的智能機(jī)器人、琶洲“移動(dòng)支付智慧島”、打造信用免押金之島。
10、粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化省級(jí)示范基地
深化與港澳合作交流，深化琶洲核心片區(qū)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化省級(jí)示范基地建設(shè)，創(chuàng)建粵港澳信息化合作區(qū)。推動(dòng)廣州試驗(yàn)區(qū)與香港科技園、香港應(yīng)用科技研究院、數(shù)碼港，以及澳門(mén)大學(xué)智慧城市物聯(lián)網(wǎng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室深度合作。辦好粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)等國(guó)際交流合作活動(dòng)，研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)跨境合作新模式。
11、數(shù)字絲綢之路重要承載區(qū)
推動(dòng)廣州試驗(yàn)區(qū)企業(yè)加入數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，參與“網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)參與人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家在電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、信息服務(wù)、技術(shù)交流等方面合作。積極引進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果。
廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)
12、互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心
推動(dòng)在琶洲核心片區(qū)設(shè)立省人大常委會(huì)立法聯(lián)系點(diǎn)。探索完善廣州互聯(lián)網(wǎng)法院案件管轄、證據(jù)規(guī)則和審判制度，適時(shí)擴(kuò)大案件管轄類(lèi)型，涵蓋人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)前沿法律問(wèn)題。利用區(qū)塊鏈技術(shù)推動(dòng)政府部門(mén)、司法機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化監(jiān)管平臺(tái)。探索適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展的分類(lèi)監(jiān)管模式，實(shí)施包容審慎監(jiān)管。探索新型勞動(dòng)用工制度和靈活就業(yè)社會(huì)保障制度。探索建立訴訟、仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接的境內(nèi)外爭(zhēng)端解決服務(wù)機(jī)制。推動(dòng)建立互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心。
13、即照即營(yíng)直通車(chē)
深化數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革，提供商事登記“即照即營(yíng)直通車(chē)”服務(wù)，全程電子化手段實(shí)現(xiàn)行政審批“零見(jiàn)面”。試點(diǎn)一般商事登記確認(rèn)制。
14、首席服務(wù)官體系
深化首席服務(wù)官體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為企業(yè)全生命周期提供“個(gè)性化+全流程”的高品質(zhì)服務(wù)。
廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)
15、5G智慧政務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室
在琶洲核心片區(qū)建設(shè)5G智慧政務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)5G新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的研究和應(yīng)用。在圖像識(shí)別、自動(dòng)駕駛、智能機(jī)器人、智能家居、物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化，推動(dòng)人工智能和數(shù)字技術(shù)專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用。建立與行業(yè)特色相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和綜合行政執(zhí)法體系。率先試點(diǎn)全覆蓋的信用信息歸集和共享機(jī)制、“紅黑名單”和信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度。探索在廣州試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展集成改革試點(diǎn)，集中實(shí)施“放管服”改革試點(diǎn)試驗(yàn)。
16、大灣區(qū)主要城市1小時(shí)生活圈
推動(dòng)琶洲港澳客運(yùn)口岸項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)通琶洲至港澳水上航線。加快建設(shè)穗莞深城際軌道琶洲支線、廣佛環(huán)線城軌，打造與大灣區(qū)主要城市1小時(shí)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的工作圈、生活圈。
17、智慧互聯(lián)“新基建”
爭(zhēng)取國(guó)家支持構(gòu)建安全便利的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析頂級(jí)節(jié)點(diǎn)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器鏡像節(jié)點(diǎn)，優(yōu)先安排高速光網(wǎng)、IPv6、5G等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升寬帶接入能力、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量和應(yīng)用水平。
加快人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在智慧燈桿、交通道路、停車(chē)場(chǎng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造中的應(yīng)用，構(gòu)建智慧互聯(lián)“新基建”。
18、未來(lái)“廣州城市大腦”
以“廣州城市大腦”統(tǒng)籌引導(dǎo)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建“萬(wàn)物互聯(lián)、無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在”的城市大腦神經(jīng)感知網(wǎng)絡(luò)。
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