3月29日,黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)推出《廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)加快“新基建”助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條》,簡(jiǎn)稱“新基建10條”。這也是我國(guó)首個(gè)針對(duì)“新基建”的產(chǎn)業(yè)政策。
“新基建”正在成為2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱詞,與高新技術(shù)發(fā)展緊密相連,是發(fā)展信息化、智能化、數(shù)字化的重要載體。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本質(zhì)是信息數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施,主要包括七大領(lǐng)域:5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車(chē)充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
在當(dāng)日舉行的“新基建10條”新聞發(fā)布會(huì)上,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政研室主任李耀堯表示,當(dāng)前,新冠肺炎疫情在全球呈現(xiàn)蔓延之勢(shì),全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。疫情不可避免會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。在這種情況下,國(guó)家急需用基建投資來(lái)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)沖下行壓力。結(jié)合新時(shí)代產(chǎn)業(yè)特征和國(guó)家戰(zhàn)略,與傳統(tǒng)的“鐵公基”相對(duì)應(yīng)的“新基建”成為本輪逆周期調(diào)節(jié)的重要抓手和發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
他介紹,本政策聚焦八個(gè)“新”,分別是:大力建設(shè)新設(shè)施、重獎(jiǎng)高端新項(xiàng)目、培育產(chǎn)業(yè)新生態(tài)、創(chuàng)建特色新園區(qū)、煥發(fā)制造新活力、著力發(fā)展新業(yè)態(tài)、打造人才新高地和探索制度新變革。
李耀堯介紹,“新基建10條”有四大亮點(diǎn)。
重獎(jiǎng)“新基建”高端項(xiàng)目和人才。緊盯全球頂尖數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù),對(duì)處于價(jià)值鏈頂部、具有全產(chǎn)業(yè)鏈號(hào)召力和國(guó)際影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)高端項(xiàng)目到該區(qū)落戶給予最周到的服務(wù)和最大力的扶持,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),重獎(jiǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才。比如,對(duì)新引進(jìn)的全球頂尖數(shù)字技術(shù)企業(yè),最高按已完成固定資產(chǎn)投資總額的15%分階段給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額最高5億元。
強(qiáng)化“新基建”,底層技術(shù)支撐。“新基建10條”提出, 3年投入1億元,培育一批操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、CPU芯片、AI芯片、流版簽軟件、網(wǎng)絡(luò)安全軟硬件領(lǐng)軍企業(yè),構(gòu)建完備的信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài),爭(zhēng)創(chuàng)粵港澳大灣區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新基地。
發(fā)展“新基建”新業(yè)態(tài)新模式。“新基建10條”提出,加速制造業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,煥發(fā)“制造”新活力。鼓勵(lì)發(fā)展電子競(jìng)技、數(shù)學(xué)醫(yī)療、空中互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式。比如選正式上線運(yùn)營(yíng)且產(chǎn)生重大影響力的電競(jìng)游戲軟件項(xiàng)目,按其軟件開(kāi)發(fā)投資額最高給予1200萬(wàn)元資助。
探索“新基建”制度創(chuàng)新。除了在資金、人才、技術(shù)等方面對(duì)“新基建”給予“硬”支撐外,該區(qū)也注重通過(guò)制度創(chuàng)新給予“軟”保障,明晰數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的數(shù)字安全制度體系,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)逐步開(kāi)放,加強(qiáng)關(guān)鍵新型基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)。同時(shí),鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)主導(dǎo)(含參與)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的企業(yè)單位,分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
據(jù)了解,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)將建設(shè)新基建四大片區(qū):魚(yú)珠片區(qū)規(guī)劃人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),科學(xué)城創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展示范區(qū),知識(shí)城構(gòu)建通信網(wǎng)絡(luò)國(guó)際數(shù)字樞紐,生物島建設(shè)生物安全智慧島。