廣東經濟如何“穩中求進”？經濟專家建議超前部署創新基建
4月23日，廣東省統計局發布經濟數據顯示，一季度廣東經濟運行總體平穩。
從主要經濟指標看，一季度廣東地區生產總值為28498.79億元，同比增長3.3%。規模以上工業增加值0.89萬億元，同比增長5.8%；固定資產投資同比增長6.2%；社會消費品零售總額1.12萬億元，同比增長1.7%；貨物進出口總額1.84萬億元，同比增長0.6%；廣東地方一般公共預算收入0.35萬億元，同比增長1.4%。
“在超出預期的突發因素影響下，廣東總體實現開局平穩。”國家發改委國土開發與地區經濟研究所區域三室副主任李曉琳表示，廣東作為我國外貿大省，對外依存度較高，全球形勢變化對廣東的影響較大，建議進一步發揮好投資的拉動作用，適度超前部署創新導向的基礎設施，加強服務業精準支持力度，積極拓展新興消費模式。
疫情沖擊影響大，消費市場承壓同比增長1.7%
今年一季度，疫情對廣東影響明顯，這直接體現在消費、外貿等領域。
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一季度，廣東社會消費品零售總額1.12萬億元，同比增長1.7%。城鄉消費增速差異明顯，按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額增長0.6%，鄉村消費品零售額增長10.2%。特別是，消費升級類商品銷售旺盛，金銀珠寶類商品零售增長14.7%，通訊器材類增長11.6%，化妝品類增長7.8%。大宗商品零售中，新能源汽車增長153.0%。
居民收入是支撐消費的主要因素。一季度，廣東居民人均可支配收入13360元，同比增長5.7%；扣除價格因素，實際增長4.0%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入16230元，同比增長4.9%；農村居民人均可支配收入6639元，同比增長6.6%。
華南理工大學經濟與金融學院教授、省政府參事田秋生建議，接下來，促進消費的政策設計，要能夠催生新的消費項目，而不只是改變消費方式，要能夠增加當前消費，而又不透支未來消費。“此外，促進住房消費可以拉動一連串其他項目的消費，如居住支出、家庭用品支出、住房裝潢支出、物業管理支出、家政服務支出等。”
“與全國其他省市不同的是，高檔次的消費往往成為拉動廣東經濟、提振消費市場的重要方面。”中國（深圳）綜合開發研究院副院長曲建建議，對汽車、住房等行業領域優化政策，在確保“房住不炒”的方針下，帶動消費增長，助力經濟穩定發展。
這一點也得到田秋生的認同，他表示，住房消費不僅僅是購房本身，而是一個很長的消費鏈條。促進住房消費可以拉動一連串其他項目的消費，如居住支出、家庭用品支出、住房裝潢支出、物業管理支出、家政服務支出等。
全球疫情以及各國疫情防控政策的調整，還對外貿等領域帶來影響。
一季度，廣東貨物進出口總額1.84萬億元，同比增長0.6%。其中，一般貿易增長5.9%，占進出口比重55.3%，比上年同期提高2.8個百分點。出口總額增長2.2%，進口總額下降2.0%。
“一季度廣東進出口貿易總額實現了正增長，但增速明顯放緩，也是導致廣東GDP增速不盡理想的因素之一。”曲建表示，從外貿區域看，東盟的市場增長幅度較小，這與去年的基數較高有直接的關系。歐盟、美國等市場呈現出一種較穩定的增長態勢。
實體經濟支撐穩，規上工業增加值同比增長5.8%
面對疫情等因素沖擊，工業成為支撐全省經濟的重要力量。
一季度，廣東工業生產穩中有升，規模以上工業增加值0.89萬億元，同比增長5.8%。分行業門類看，采礦業增加值增長17.9%，制造業增長5.4%。
分行業大類看，全省在產工業行業大類增長面87.2%。支柱行業中，新能源汽車產銷兩旺帶動汽車制造業增加值增長24.2%，計算機、通信和其他電子設備制造業增長3.2%，電氣機械和器材制造業增長4.6%。
與此同時，農業生產運行良好。一季度，廣東蔬菜及食用菌產量同比增長4.5%；園林水果產量增長5.0%。生豬出欄951.95萬頭，豬肉產量73.97萬噸，分別增長13.6%和12.1%；季末生豬存欄1992.10萬頭，增長5.2%。
固定資產投資增速平穩。一季度，廣東固定資產投資同比增長6.2%。分領域看，工業投資增勢強勁，增長34.8%。基礎設施投資明顯加快，增長0.1%，扭轉自2021年9月份以來持續負增長的態勢，其中，航空運輸業投資增長45.2%，鐵路運輸業投資增長44.7%，電力、熱力生產和供應業投資增長32.2%。民生補短板持續發力，教育投資增長11.7%，衛生和社會工作投資增長28.0%。
曲建認為，廣東的固定資產投資正在加快步伐，這個趨勢要保持下去，同時應高度關注其中的社會投資，特別是高新技術領域。進一步加大對產業投資、社會投資的支持力度。
“要充分發揮好投資的拉動作用，特別是要高度重視投資結構的優化，選好投資的重點方向，推動有效投資量質齊升。”李曉琳建議，下一步要圍繞構建“一核一帶一區”區域發展格局的整體要求，加快基礎設施、社會民生等重點領域補短板支持力度，有針對性地加大補短板支持力度，適度超前安排基礎設施投資，推動區域協調發展和城鄉一體化發展。
服務業支撐作用增強。一季度，廣東服務業增加值占地區生產總值比重58.3%，比2021年全年提高2.7個百分點。規模以上服務業總體運行平穩，1—2月，營業收入增長10.3%。其中，交通運輸、倉儲和郵政業營業收入增長20.3%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業增長11.2%。
李曉琳建議，接下來要加強聚集性接觸性服務業精準支持力度。對于受沖擊較大的傳統服務業，傳統線下零售、住宿餐飲、商務出行、旅游等行業市場主體，增強政策的精準性和針對性，對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業，在稅費減免、社保減免返還、租金減免、降低用能成本、金融支持等方面進一步加大紓困幫扶力度。
值得注意的是，同期金融業增加值增長6.8%。金融對實體經濟保持較大支持力度，流動性供給合理充裕，3月末金融機構本外幣貸款余額同比增長12.1%，其中，制造業貸款增長20.8%，普惠小微貸款增長25.2%。
產業升級動力足，高技術制造業投資增長54.1%
面對疫情等多重壓力，廣東經濟呈現十足韌性，向著更高水平產業結構實現轉型升級。
一季度，廣東先進制造業增加值增長5.9%，占規模以上工業增加值比重54.3%，其中，生物醫藥及高性能醫療器械增長17.0%，先進裝備制造業增長12.5%。高技術制造業增加值增長5.5%，占全省規模以上工業增加值比重28.6%，其中，計算機及辦公設備制造業增長18.5%，醫療儀器設備及儀器儀表制造業增長12.8%。
從產品產量看，醫療儀器設備及器械增長26.2%，新能源汽車增長189.6%，汽車用發動機增長31.2%，充電樁增長119.0%。
曲建認為，廣東一季度經濟運行的過程中，高新技術、先進裝備制造等領域的增加值增速可喜，“廣東產業的結構正逐步優化，先進制造行業、生物醫藥行業等領域的平均增速超過了其他行業。”
同樣顯示產業升級趨勢的還有工業投資。一季度，廣東制造業投資增長38.4%，高技術制造業投資增長54.1%，先進制造業投資增長43.1%，裝備制造業投資增長49.5%；工業企業綠色低碳轉型、智能化發展穩步推進，工業技改投資增長22.3%，占工業投資比重34.0%。
李曉琳認為，廣東要進一步推動傳統產業技術改造，加大數字化、集成電路等關鍵核心技術突破和新興產業和高技術產業培育發展，不斷鞏固提升電子信息、人工智能、新一代移動通信、新型顯示面板等產業優勢。
在服務業領域，同樣涌現不少新的經濟熱點。數據顯示，線上購物、云視聽等“宅經濟”模式帶來新增長點，全省移動互聯網用戶接入流量增長25.3%，限額以上單位通過公共網絡實現商品零售額增長15.8%，帶動快遞業務量增長17.0%。
李曉琳建議，要適應消費理念和消費模式的變化，拓寬消費空間、深挖消費潛力，建立主題消費、場景消費、內容消費、綠色消費等優質消費體驗，推動線上線下消費深度融合，首發經濟，鼓勵定制、體驗、智能、時尚等新興服務業發展。
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