財政部出臺意見支持深圳探索創(chuàng)新財政政策體系與管理體制
近日，財政部發(fā)布《關(guān)于支持深圳探索創(chuàng)新財政政策體系與管理體制的實施意見》（以下簡稱《意見》）。助力深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)。《意見》實施后，將通過地方財政政策的進一步完善和財政管理效能的提高，打造地方高質(zhì)量發(fā)展的樣板。
《意見》明確，支持深圳在促進公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面，探索相關(guān)財政政策體系，同時，支持深圳加快建立與先行示范區(qū)相適應(yīng)的現(xiàn)代財稅體制，并探索提升財政管理效能的有效路徑。
根據(jù)《意見》，深圳將強化民生財政投入保障，推動形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局。同時，深圳將在全國稅制改革中先行先試，承擔(dān)國家重大稅收改革工作和研究課題，努力為全國創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的制度經(jīng)驗。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長 楊志勇：這個意見最大的亮點，它建立了一個支持地方財政高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，包括高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的提供，它可能為全國地方高質(zhì)量發(fā)展提供一個樣板。
據(jù)了解，目前，我國已經(jīng)先后在長江經(jīng)濟帶、浙江、黃河流域、貴州等區(qū)域和省份出臺文件，支持地方加快提升財政治理能力，完善發(fā)揮稅費政策。就在本月初，財政部還發(fā)布實施意見，支持山東加快財政制度創(chuàng)新，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
探索促進公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡財政政策體系
在《意見》中，深圳把探索促進公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡的財政政策體系排在了首位。那么在公共服務(wù)中，有哪些和老百姓生活相關(guān)的領(lǐng)域，將會得到改善呢？
據(jù)了解，近年來，深圳財政綜合實力穩(wěn)步提升，財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在《意見》中，推動形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局，排在第一位的就是教育。要加快構(gòu)建義務(wù)教育投入足額保障、非義務(wù)教育成本合理分擔(dān)、規(guī)范鼓勵支持社會力量投資辦學(xué)的教育投入體制，建立健全教育經(jīng)費保障體系，在幼有善育、學(xué)有優(yōu)教上取得新進展。
深圳市財政局局長 代金濤：經(jīng)過這些年的發(fā)展，教育本身呈現(xiàn)出很多新的特點，比如說中小學(xué)的一些教師的培訓(xùn)，我們也給予更多的經(jīng)費支持，按照原來的生均撥款的經(jīng)費標準就感覺略有不足，所以結(jié)合進一步加大教育投入的需求，我們在教育經(jīng)費的撥款標準上做進一步優(yōu)化和調(diào)整。
生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系了百姓的生活質(zhì)量，這次《意見》明確支持打造美麗中國深圳樣板。
深圳市財政局局長 代金濤：制定支持做好碳達峰、碳中和工作的財政政策措施，積極開展污水收集處理收費試點，推進水池凈化場付費創(chuàng)新改革等等，推動他們由按量付費向按效付費來轉(zhuǎn)變。努力形成一批示范引領(lǐng)走在前列的標志性成果。
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