多城聯動，構建“軌道上的廣珠澳科創走廊”
伶仃洋畔，無問西東。
近日，廣州地鐵發布了南沙至珠海(中山)城際〔下稱“南珠(中)城際”〕(萬頃沙—興中段)的環境影響評價報批前公告，項目新建線路46.3公里，新建12座車站，自廣州地鐵十八號線一期工程萬頃沙站站后區間接出。先行建設萬頃沙—興中段將彌補珠江西岸東西向城際鐵路不足，完善線網結構，提升南沙在灣區的影響力，支持中山市國土空間結構發展。
通江達海，左右逢源。未來，南珠(中)城際將與廣州地鐵十八號線貫通運營。從線路走向不難發現，“南珠(中)城際—十八號線”在空間布局上與廣珠澳科技創新走廊大致吻合。以軌道交通等交通基礎設施建設為抓手，廣州不斷強化粵港澳大灣區區域發展核心引擎功能和省會城市擔當，推動區域一體化高質量發展，引領珠江口東西兩岸融合發展。以南沙為開端，一條“軌道上的廣珠澳科創走廊”正徐徐鋪開。
●南方日報記者譚超
南沙“強心”
從幾何中心走向功能中心
與“灣區最快”的廣州地鐵十八號線一樣，南珠(中)城際的速度目標值是時速160公里。工程計劃2022年開工建設，計劃建設總工期60個月，工程總投資305.76億元。
南珠(中)城際(萬頃沙—興中段)位于粵港澳大灣區西岸，途經廣州南沙、中山，是粵港澳大灣區城際軌道交通網的重要組成部分。線路北端與廣州市軌道交通十八號線起點站萬頃沙站街接，向西經廣州市南沙區、中山市翠亨新區、火炬開發區、岐江新城、石岐區、東區至興中站。
項目新建車站12座(高架站1座)，其中廣州段分別有十涌站(預留)、十二涌站、十六涌站，中山段則設置了香山站、火炬東站(預留)、火炬站、張家邊站、中山站、岐江新城站、總部經濟區站(預留)、石岐站以及興中站。
根據前期研究招標內容顯示，南珠(中)城際由南沙往南延伸之后，擬分為東西兩線，西線(萬頃沙至興中段)進入中山，東線經中山開往珠海。不過，東線并不在此次環評之內。對此，環評公告提到，“考慮到珠海市國土空間暫未穩定，西岸初期三市客流交互培育尚不成熟，且同步建設廣中珠澳高鐵、廣南聯絡線等多條南北向通道，本期先行建設萬頃沙至興中段。”
今年6月，國務院印發的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(下稱《南沙方案》)提出，加快推動廣州南沙深化粵港澳全面合作，打造成為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺，在粵港澳大灣區建設中更好發揮引領帶動作用。
交通歷來是發展的“先行官”，城際軌道的快速發展，正推動南沙從地理幾何中心走向區域功能中心。
華南城市研究會會長、暨南大學公共管理學院教授胡剛認為，“軌道交通的互聯互通是都市圈由虛向實的關鍵一步，國家層面出臺了《南沙方案》，無疑將加快廣州都市圈的城際建設。從地理上來看，由廣州與珠海、佛山、東莞、中山、江門、肇慶構建‘軌道上的廣州都市圈’，南沙處于中心位置。城際軌道以南沙為中心往外延伸的可行性更大。”
多城聯動
激活廣珠澳科創走廊
在都市圈時代，珠江口東西兩岸的聯動已顯得尤為迫切。今年，廣東省自然資源廳發布的《廣東省都市圈國土空間規劃協調指引》(下稱《指引》)提出，“推進區域性重大戰略創新平臺共建共享”“打造廣深港、廣珠澳科技創新走廊”。
兩條科技創新走廊(廣深港、廣珠澳)如何走向？《指引》列舉了一組創新平臺，從中可見端倪。這些平臺分別是廣州中新知識城、廣州科學城、廣州人工智能與數字經濟試驗區、南沙科學城、佛山高新區、三龍灣科技城、中山翠亨新區、中山火炬開發區以及珠海高新區。
從地理上看，位于廣州最南端的萬頃沙鎮，正是兩條科技創新走廊(廣深港、廣珠澳)交會點，南珠(中)城際將從萬頃沙站引出。
目前，中科院明珠科學園、智能網聯汽車產業園、粵港深度合作園和葡語產業園等一批高新產業園區相繼落地，大幅提升了萬頃沙的科技含量，南沙科學城的建設如火如荼；作為中山的“創新主引擎”，火炬開發區已發展成為珠江西岸重要的制造業重鎮、創新發展平臺。
未來南珠(中)城際(萬頃沙—興中段)、東線珠海段建成后，將與廣州地鐵十八號線貫通運營，串聯起廣州人工智能與數字經濟試驗區、南沙科學城、中山翠亨新區、中山火炬開發區、珠海高新區等創新平臺，成為支撐“軌道上的廣珠澳科技創新走廊”的重要交通基礎設施，進一步強化多城聯動的協作效應。
南沙不僅處于廣深港、廣珠澳科技創新“人”字形走廊的交會點，也處于廣珠澳科技創新走廊的中心位置。依托“南珠(中)城際—十八號線”，南沙一頭連著廣州市中心，一頭連著珠江西岸的中山、珠海，可謂左右逢源。
“黃金內灣”
跨越伶仃洋，縫合珠江口
為什么要建南珠(中)城際？項目對“軌道上的大灣區”建設有何意義？目前，珠江口東西兩岸交通基礎設施一體化程度不足，未能滿足粵港澳大灣區發展的需要。隔著伶仃洋，南沙和中山地理相鄰，核心區域間的交通聯系卻只能“望洋興嘆”，公共交通需要1個半小時，而自駕車也要40分鐘。
時速160公里的南珠(中)城際建成后，南沙自貿片區和中山火炬開發區的時空距離將大幅壓縮至10—15分鐘，中山與廣州市中心則有望實現45分鐘通達。
珠江西岸，中山正積極參與廣深港、廣珠澳科技創新走廊建設，期待跨越伶仃洋，更緊密地擁抱南沙自貿片區。中山市提出，計劃五年投入2300億元，加快謀劃建設深茂鐵路、廣中珠澳高鐵、南珠(中)城際、深中城際等重大軌道交通項目，積極融入“軌道上的大灣區”。
跨越伶仃洋，縫合珠江口。除了南珠(中)城際，中南虎城際也是另一條打通珠江入海口東西兩岸的重要軌道。中南虎城際橫跨伶仃洋，與虎門大橋平行，自西往東首度連接起中山、廣州南沙和東莞塘廈。
南沙地處大灣區互聯互通的戰略要地，距香港38海里、澳門41海里，方圓100公里范圍內匯集了大灣區11座城市以及五大國際機場。如今，廣深港高鐵、南沙大橋、“全國最快地鐵”十八號線相繼建成，南沙與香港、珠江口東西兩岸主要城市核心節點、廣州主城區之間實現30分鐘通達。
廣東省第十三次黨代會報告提出，著力打造環珠江口100公里“黃金內灣”，帶動廣州、深圳、珠江口西岸三大都市圈協同發展、聚勢騰飛。深圳前海與空港新城、東莞濱海灣新區、廣州南沙新區、中山翠亨新區、珠海橫琴新區自東向西沿海分布，組成了粵港澳大灣區的環內灣區域。
交通暢則全局活，隨著軌道交通的西聯東拓，高端要素與創新資源正加速集聚于“黃金內灣”。
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