? ? ? 《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進條例》已由廣東省第十三屆人大常委會第四十八次會議審議通過,自2023年3月1日起施行,并于2月8日(星期三)上午十時召開新聞發(fā)布會,介紹條例有關情況。在新聞發(fā)布會上,廣東省發(fā)展改革委副主任、省大灣區(qū)辦常務副主任朱偉表示,接下來將全力做好《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進條例》(下稱《條例》)的學習貫徹工作,落地落實各項制度舉措,在法治的軌道上不斷推動合作區(qū)建設取得新的成效。重點抓好以下工作:
? ? ??一是進一步健全管理運行體制機制。《條例》“治理體制”一章相關規(guī)定一攬子解決了合作區(qū)管理運行體制機制遇到的系列重點難點問題。下來將堅持把未來融在路上,協(xié)同澳門方面優(yōu)化完善粵澳共商共建共管共享的新體制,抓緊修訂管委會議事規(guī)則和執(zhí)委會工作規(guī)則,進一步細化明確合作區(qū)管理執(zhí)行機構(gòu)之間的職能分工、職責邊界,優(yōu)化機構(gòu)內(nèi)部設置和運作流程,理順合作區(qū)與廣東省有關部門、珠海市的關系,加快落實合作區(qū)特殊的財政體制、預決算審批和審計監(jiān)督機制。同時,推動建立合作區(qū)促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展成效考核指標體系、執(zhí)委會向管委會年度述職制度、督查督辦制度等,發(fā)揮好“指揮棒”作用,確保合作區(qū)建設始終沿著服務促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展這條主線扎實推進。
? ? ??二是進一步完善規(guī)劃設計體系。《條例》“規(guī)劃建設與管理”一章規(guī)定“合作區(qū)建立以總體發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領、國土空間規(guī)劃為基礎、專項規(guī)劃為支撐的規(guī)劃體系”。下來將堅持把規(guī)劃抓在手上,推動國家盡快批復合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,抓好規(guī)劃的組織實施,切實發(fā)揮好規(guī)劃的戰(zhàn)略引領作用。高標準啟動國土空間規(guī)劃編制,抓緊深化編制有關控制性詳細規(guī)劃。研究編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,聚焦優(yōu)勢領域,細分產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)謀劃。同時,加強城市總體設計,以“山水琴澳島·合美新家園”為愿景,依托橫琴島藍綠交織的自然本底,塑造“北城南野”的城市總體意象,打造見山親水的山海島城。
? ? ??三是進一步推動重大產(chǎn)業(yè)項目落地。《條例》“促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”一章聚焦《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》明確的四大主導產(chǎn)業(yè),加快營造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。下來將堅持把項目落在地上,立足“吸引新澳企、壯大新澳資”推動引進更多具有粵澳特色、根植性強、帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目落地。優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,高水平打造大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要支點,推動粵澳合作在中醫(yī)藥等領域布局建設實驗室等創(chuàng)新平臺。推動國家加快出臺金融支持合作區(qū)建設專項政策,促進合作區(qū)金融業(yè)面向澳門高度開放,大幅降低澳門銀行保險金融機構(gòu)進入合作區(qū)準入門檻。發(fā)揮琴澳文旅會展獨特優(yōu)勢,高標準舉辦高品質(zhì)消費博覽會暨世界灣區(qū)論壇,研究打造澳門商貿(mào)一條街、美食一條街等重點文旅項目,共同建設世界級旅游目的地。
? ? ??四是進一步營造趨同澳門的宜居宜業(yè)優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境。《條例》“便利澳門居民生活就業(yè)”一章規(guī)定“推動合作區(qū)深度對接澳門教育、醫(yī)療、社會服務、交通等民生公共服務和社會保障體系”。下來將聚焦澳門居民最關心最直接最現(xiàn)實的民生問題,為澳門居民在合作區(qū)生活就業(yè)提供更多便利條件,著力提升合作區(qū)的人氣、商氣、煙火氣。今年,將重點推動“分線管理”重大政策落地,力爭年內(nèi)“封關運作”,在全面取消澳門非營運小客車入出合作區(qū)配額的基礎上,進一步推動放開澳門單牌營運車輛入出合作區(qū),實現(xiàn)跨境要素更加高效便捷流動,塑造琴澳一體化發(fā)展基本形態(tài)。在民生融合方面,“澳門新街坊”項目預計今年建成,屆時將為澳門居民提供約4000套住房。