以粵港澳大灣區建設為牽引 奮力推動廣東區域協調發展
習近平總書記4月視察廣東時，要求廣東舉全省之力推進粵港澳大灣區建設，使粵港澳大灣區成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地（簡稱“一點兩地”）。“一點兩地”是新階段粵港澳大灣區肩負的新使命，其中一個重要任務就是要發揮大灣區在區域協調發展中的牽引作用。要實現這個目標，深化大灣區與粵東粵西粵北等其他地區之間的經濟互動互促聯系十分重要。這既要持續強化大灣區建設，提升其引領功能，又要加快大灣區周邊地區高質量發展，使其產品、產業和創新更多融入大灣區，還要加強地方政府之間合作，為密切經濟聯系營造有利的發展環境。
促進區域協調發展需要大灣區在三個方面持續增強牽引能力。一是強化戰略支點的帶動作用。大灣區在全國新發展格局中的重要戰略地位決定了其作為戰略支點的定位，實現這個支點定位要靠大灣區在與外部世界的信息、能量和資源交流交換中不斷增強引擎力。根據大灣區存在多個核心城市和多層次城市圈層的特點，當前建立核心城市帶動都市圈、都市圈引領城市群、城市群支撐區域協調發展的聯動機制是強化支點帶動作用的關鍵。二是增強大灣區交通樞紐的支撐保障作用。大灣區是港口、機場、高鐵、高速公路以及其他道路等各類交通網絡節點的交匯處，提升其交通樞紐地位，有利于發揮大灣區在促進區域協調發展的基礎性支撐作用。目前，世界一流灣區都把交通樞紐建設作為提升可持續發展能力的先手棋。三是增強體制協同的示范作用。與其他區域和世界其他灣區不同的是，粵港澳大灣區具有“一個國家、兩種制度、三個貨幣區和四種關稅區”的體制多樣性特點，實現更大范圍的資源配置比單一體制下更復雜，需要解決的難點更多。也正因此，大灣區在營商環境規則對接、城鎮化一體化發展、統一大市場建設等方面的實踐探索，對于其他地區深化改革、開放和創新都有重要的借鑒價值和參考意義。
大灣區周邊地區在充分挖掘增長潛能的同時，要從產品市場、產業發展和創新活動等方面深度融入大灣區，與大灣區形成互促共進的緊密產業聯系。一是推動周邊地區產品持續開拓大灣區市場，加快提升產品質量標準。二是鼓勵自身產業鏈與大灣區產業鏈相互配套、聯動發展。三是推動自身企業與大灣區相關科研院所建立長期合作關系，加快自身新興產業成長。
為推動大灣區與周邊地區建立更加緊密的聯系、形成互促共進關系，加強地市之間和縣域之間地方政府合作十分重要。隨著科技進步和工業發展深化，產品形態已從技術含量較低、產業鏈條較短并主要分布在一個地區的簡單產品，更多地轉向產業鏈較長、環節較多、專業技術含量較高、跨地區配置的復雜產品系統。地方政府的管轄范圍是有邊界的，而產業鏈是跨地區分布的，要素資源跨區域流動空前頻繁，迫切需要加強地方政府之間合作。一是構建攜手招商、共享收益的體制機制；二是營造一個規則統一的跨區域營商環境；三是合作推進區域性公共資源建設。
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