4月16日,全國政協副主席、廣州南沙粵港合作咨詢委員會(下稱“咨委會”)顧問梁振英率咨委會委員及專家考察廣州南沙。被《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予“粵港澳全面合作示范區(qū)”高定位的南沙,正成為三地協同發(fā)展的矚目之地。
廣州南沙城市景觀圖。(攝:劉偉)
01 TOD打造大灣區(qū)“半小時交通圈”
梁振英一行首先考察了位于慶盛樞紐片區(qū)的新鴻基慶盛樞紐綜合體項目。
作為《南沙方案》三大先行啟動區(qū)之一,慶盛樞紐片區(qū)擁有香港科技大學(廣州)等重大戰(zhàn)略機遇平臺,也是南沙“未來城市”綜合試點的實證技術集成示范區(qū)目。以港式理念和模式造城,區(qū)域正積極引入科創(chuàng)及產學研資源,打造成為“粵港科創(chuàng)樞紐”。
新鴻基地產華南中國區(qū)總經理黎祥掀介紹,新鴻基地產將充分運用項目地利,采用公共交通導向(Transit-Oriented-Development,簡稱TOD)開發(fā)模式。截至2023年,項目累計完成投資22.9億元,2024年計劃完成投資1.4億元。
項目緊貼現已開通的廣深港高鐵慶盛站,由此到廣州南站約13分鐘,約30分鐘可直達深圳,40分鐘內直達香港西九龍高鐵站,直通新鴻基集團在香港發(fā)展的重要地標——環(huán)球貿易廣場(ICC)。
項目同時緊貼廣州地鐵4號線慶盛站,規(guī)劃引入的22號線、33號線也將在此設置站點。此外,規(guī)劃引入的廣中珠澳高鐵,將串聯廣州南沙新區(qū)、中山翠亨新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)三大經濟新區(qū)。
“五線交匯”將項目打造成為交通樞紐綜合體,為大灣區(qū)“半小時交通圈”建設提供支撐。
隨后,梁振英一行考察了中科空天飛行科技產業(yè)化基地項目和廣州巨灣技研有限公司。
梁振英表示,香港的第三產業(yè)非常發(fā)達,南沙的制造業(yè)和服務業(yè)也很發(fā)達。“對于南沙好的產品,香港的作用不是提供一個市場,而是通過香港讓產品走向國際,在世界上的市場上賣更好的價錢,這是我們高質量發(fā)展‘最后一公里’的命題。”梁振英說。
南沙慶盛TOD項目航拍圖(攝:劉偉)
02 南沙促進粵港融合
“廣州南沙粵港合作咨詢委員會在三年前成立的時候是全國首創(chuàng),形成了官方咨詢專家學者的機制。”梁振英表示,成立三年以來,咨委會推動了一系列具有創(chuàng)新性的工作,其中就包括《南沙方案》中一些條例的出臺,“未來通過咨委會,能夠在很大空間上擴大南沙、乃至于整個廣東省與香港的進一步合作。”
咨委會是致力于深化廣州南沙與香港全面合作的高層次決策專門咨詢服務機構,被稱為推動粵港全面合作、共同發(fā)展的“思想庫”“參謀部”和“超級聯系人”,主要由內地和香港委員、專家組成。
在梁振英看來,粵港兩地的交往還有很大進步的空間。香港是一個高度國際化的經濟體,意味著外國企業(yè)和商會非常多,“咨委會作為‘超級聯系人’,可以組織這些商會到南沙參觀,讓更多外企從產業(yè)和經濟合作的層面看到最新的發(fā)展情況。”梁振英說,尤其是香港的餐飲和文旅等行業(yè),都應更加積極主動到廣東來考察和探索,在更廣闊的市場執(zhí)行新的業(yè)務發(fā)展機會。
廣州南沙城市景觀圖。(攝:劉偉)
作為咨委會的委員,中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生從發(fā)展新質生產力的角度,指出了南沙的重要戰(zhàn)略支點。首先是南沙和港澳在高質量教育體系方面的合作,在南沙打造一流的人才和大學。其次,要通過科技創(chuàng)新引領現代化產業(yè)體系的創(chuàng)新。要通過基礎研究、應用技術研究、共性技術研究和開發(fā)試驗研究打造一流的創(chuàng)新鏈。同時,南沙要通過深化和港澳的全面合作,打造高標準的市場體系和更高水平開放的經濟體制。
“南沙的一大特點在于它的產業(yè)空間和土地空間都比較大,能夠和香港展開全方位的合作。”作為港方專家,香港“一國兩制”研究中心研究總監(jiān)方舟看好南沙發(fā)展的潛力,他表示,未來咨委會將在兩個方面推動南沙與香港的合作,首先是在制度創(chuàng)新上,可以在更多片區(qū)考慮與香港共建共管的模式。其次是在行業(yè)中推動規(guī)則對接。“南沙在這方面已經做了不少成績,未來可能會推動在建筑規(guī)劃、測量、金融、醫(yī)學等行業(yè)進行更緊密的對接,使得南沙對香港高端服務業(yè)的開放力度進一步加大,真正把南沙建成一個粵港融合區(qū)。”