5月21日，國家發改委官微發布“打假”聲明稱，有人以周智均名義，冒充粵港澳大灣區建設領導小組辦公室負責人，該辦無名為周智均的人員。希望有關方面提高警惕，避免上當受騙。

　　南都記者檢索發現，“周智均”此前在百度百科還有專屬詞條，并配上了標準照。據不完全統計，在此前的公開報道中，其曾至少以7個身份頭銜對外開展活動。

　　曾以至少7個身份示人

　　5月21日，國家發改委官微發布聲明稱，近期，有人以周智均名義，冒充粵港澳大灣區建設領導小組辦公室負責人，并以所謂“粵港澳大灣區建設投資督導委員會主任”等身份，多次參加社會活動。

　　國家發改委表示，粵港澳大灣區建設領導小組辦公室無名為周智均的人員，也從未設立名為“粵港澳大灣區建設投資督導委員會”的機構、組織。希望有關方面提高警惕，避免上當受騙。如已造成損失，請及時向公安部門舉報案件線索。

　　南都記者注意到，“周智均”在百度百科存在專屬詞條，并配上了標準照。百度百科此前的資料顯示，周智均，男，粵港澳大灣區建設投資督導委員會主任。“社會活動”一欄介紹稱，此人2013年曾赴長沙調研；2021年參加了某媒體與某集團的戰略合作協議。

　　目前，該百度詞條已被修改，增加了警示信息。

　　周智均是誰？為何冒充粵港澳大灣區建設領導小組辦公室負責人？

　　南都記者檢索發現，除前述聲明中提到的冒充粵港澳大灣區建設領導小組辦公室負責人，以及所謂的粵港澳大灣區建設投資督導委員會主任，周智均還曾以多個身份參加活動、接受采訪。

　　據不完全統計，公開報道中，其曾以至少7個身份頭銜對外開展活動。如“中國道路運輸協會專家顧問、國務院辦公廳同志周智均”、“首都新機場建設領導小組成員周智均副局長”等。

　　有意思的是，2019年7月，周智均曾以“北京新機場安全委主任”的身份參加了某公司30周年慶典，一年后又以“粵港澳大灣區建設領導小組辦公室負責人”的身份接受采訪，大談大灣區建設。

　　公開資料顯示，周智均早年間多以交通方面領導干部的身份參加社會活動，而2020年后，他轉向粵港澳大灣區方面。

　　相關公司曾因侵權被判賠500萬

　　南都記者注意到，周智均在今年4月曾以“香港粵港澳大灣區建設投資督導委員會主任”的身份，接受了鳳凰通訊社的專訪，文內還配發了其照片。而在今年2月一篇名為《鳳凰通訊社董事局主席談粵港澳大灣區發展建設重要戰略的意義》的報道中，周智均則是以“鳳凰通訊社董事局主席”的身份亮相。

　　這兩篇報道內的“周智均”是否為同一人？

　　南都記者檢索發現，今年3月，周智均還出現在了“粵港澳大灣區建設投資督導委員會主任、鳳凰通訊社董事局主席”的身份，參加了鳳凰通訊社與某資產管理公司的簽約儀式上。

　　天眼查顯示，鳳凰通訊社有限公司成立于2010年6月，注冊地在中國香港，是私人股份有限公司。網上確實存在名為“鳳凰通訊社/鳳凰通訊網”的網站，其還設有“山西分社”、“湖北分社”等。

　　5月22日，南都記者撥打了上述幾個網站公布的電話，座機均無人接聽。網站公布的一個私人電話接通后，對方向記者確認其為“鳳凰通訊社山西分社”的工作人員，但當問及“周智均是否為鳳凰通訊社董事局主席”、“是否認識周智均”時，對方連聲否認稱“不知道”。

　　除了網站，資料顯示，鳳凰通訊社還有微信公眾號，其賬號主體顯示為鳳凰佳藝（北京）文化傳媒有限公司。天眼查顯示，該公司成立于2016年4月，孫某為該公司大股東，占股90%。南都記者注意到，在前述鳳凰通訊社與某資產管理公司的簽約儀式上，與周智均一同參加的正是鳳凰通訊社社長孫某。

　　該公司曾因侵害商標權、不正當競爭，被判賠償鳳凰衛視500萬元。據北京市海淀區人民法院官網2020年8月消息，鳳凰衛視公司訴稱，該公司依法享有“鳳凰衛視”、“鳳凰衛視”、“鳳凰網”商標的注冊商標專用權。鳳凰佳藝公司未經許可，擅自在其網站、舉辦的會議、公司招牌、人員名片等處使用“鳳凰”等標識，從事新聞通訊、新聞報道、新聞記者服務、節目制作等服務。

　　同時，鳳凰佳藝公司擅自使用包括“鳳凰”字樣的“鳳凰佳藝（北京）文化傳媒有限公司”“香港鳳凰通訊社有限公司”“鳳凰通訊社有限公司”企業名稱并進行虛假宣傳，構成不正當競爭。

　　法院經審理認為，鳳凰佳藝公司在其經營網站上使用“鳳凰通訊社有限公司”以及實際并不存在的“香港鳳凰通訊社有限公司”企業名稱，與原告“鳳凰”核心字號高度相似。鳳凰佳藝公司在對外宣傳中也積極將“鳳凰通訊社”與“鳳凰衛視”“鳳凰網”相聯系，系主動追求相關公眾將兩者混淆誤認的結果。最終，法院認定鳳凰佳藝公司構成侵權，一審判決其賠償原告經濟損失500萬元。

　　類似案例時有發生

　　近年來，冒充領導干部行騙的案例時有發生，為何這些“假官”能夠屢屢得手？

　　據公開報道，一名四川男子李某明曾冒充“省委辦公廳主任”，騙了市委書記、市長。案件判決書顯示，2016年，李某明在其微信朋友圈發布虛假任命消息，稱“省委常委辦副主任李某明任省委群教法制辦主任”。此后他人稱呼李某明為李主任，李某明并未予以否認。

　　2017年11月初，有人將李某明介紹給綿陽市某區委宣傳部副部長，稱李某明為“四川省委辦公廳主任”，并邀請李某明參加一個交流會。同月，李某明以假冒的“四川省委辦公廳主任”身份參會，與會的還有當地領導干部，該會議還在當地電視臺進行了報道。

　　此后，李某明還曾冒充“四川省委副秘書長”，在飯局上發言“代表省政府歡迎劉某某回家”。當日在飯局上，李某明結識了董某，二人互加微信。爾后，李某明為騙取董某的信任，通過微信向董某發送其辦公室照片、到各地開會的照片視頻，以及李某明偽造的與所謂成都市市長的聊天記錄等。李某明還以招商的名義讓某市市委書記、市長為其安排吃住、接待，后董某對李某明身份產生懷疑并報警，經四川省委辦公廳核實，省委辦公廳無李某明任何任職信息。

　　2020年5月，中央紀委國家監委網站刊發評論稱，這些假冒他人身份者狐假虎威，打著領導旗號干著非法勾當，小至索要財物、騙吃騙喝、推銷產品，大至承包工程項目、推薦干部、跑官要官，損害國家機關及其工作人員的聲望，侵蝕國家和人民利益，影響惡劣。

　　文章稱，一方面要督促教育領導干部管好身邊人，堅決防止和反對特權思想、特權現象。另一方面，黨員干部對打著領導干部旗號辦事的行為，不管是利用、冒用、盜用，都應當果斷拒絕，不信、不見、不理、不辦，并主動報告。

　　文內指出，更根本的，是破除對圈子、關系網的迷戀，莫為一些華麗名頭所嚇住，也莫貪戀不正當的灰色利益。守紀律、講規矩，不因領導干部及其親屬插手干預而假公濟私、曲意逢迎，嚴格按制度行使公權力，鏟除相關騙子行騙的土壤和空間。