多城聯(lián)動(dòng),構(gòu)建“軌道上的廣珠澳科創(chuàng)走廊”
伶仃洋畔,無(wú)問西東。
近日,廣州地鐵發(fā)布了南沙至珠海(中山)城際〔下稱“南珠(中)城際”〕(萬(wàn)頃沙—興中段)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)批前公告,項(xiàng)目新建線路46.3公里,新建12座車站,自廣州地鐵十八號(hào)線一期工程萬(wàn)頃沙站站后區(qū)間接出。先行建設(shè)萬(wàn)頃沙—興中段將彌補(bǔ)珠江西岸東西向城際鐵路不足,完善線網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升南沙在灣區(qū)的影響力,支持中山市國(guó)土空間結(jié)構(gòu)發(fā)展。
通江達(dá)海,左右逢源。未來(lái),南珠(中)城際將與廣州地鐵十八號(hào)線貫通運(yùn)營(yíng)。從線路走向不難發(fā)現(xiàn),“南珠(中)城際—十八號(hào)線”在空間布局上與廣珠澳科技創(chuàng)新走廊大致吻合。以軌道交通等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,廣州不斷強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎功能和省會(huì)城市擔(dān)當(dāng),推動(dòng)區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展,引領(lǐng)珠江口東西兩岸融合發(fā)展。以南沙為開端,一條“軌道上的廣珠澳科創(chuàng)走廊”正徐徐鋪開。
●南方日?qǐng)?bào)記者譚超
南沙“強(qiáng)心”
從幾何中心走向功能中心
與“灣區(qū)最快”的廣州地鐵十八號(hào)線一樣,南珠(中)城際的速度目標(biāo)值是時(shí)速160公里。工程計(jì)劃2022年開工建設(shè),計(jì)劃建設(shè)總工期60個(gè)月,工程總投資305.76億元。
南珠(中)城際(萬(wàn)頃沙—興中段)位于粵港澳大灣區(qū)西岸,途經(jīng)廣州南沙、中山,是粵港澳大灣區(qū)城際軌道交通網(wǎng)的重要組成部分。線路北端與廣州市軌道交通十八號(hào)線起點(diǎn)站萬(wàn)頃沙站街接,向西經(jīng)廣州市南沙區(qū)、中山市翠亨新區(qū)、火炬開發(fā)區(qū)、岐江新城、石岐區(qū)、東區(qū)至興中站。
項(xiàng)目新建車站12座(高架站1座),其中廣州段分別有十涌站(預(yù)留)、十二涌站、十六涌站,中山段則設(shè)置了香山站、火炬東站(預(yù)留)、火炬站、張家邊站、中山站、岐江新城站、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)站(預(yù)留)、石岐站以及興中站。
根據(jù)前期研究招標(biāo)內(nèi)容顯示,南珠(中)城際由南沙往南延伸之后,擬分為東西兩線,西線(萬(wàn)頃沙至興中段)進(jìn)入中山,東線經(jīng)中山開往珠海。不過(guò),東線并不在此次環(huán)評(píng)之內(nèi)。對(duì)此,環(huán)評(píng)公告提到,“考慮到珠海市國(guó)土空間暫未穩(wěn)定,西岸初期三市客流交互培育尚不成熟,且同步建設(shè)廣中珠澳高鐵、廣南聯(lián)絡(luò)線等多條南北向通道,本期先行建設(shè)萬(wàn)頃沙至興中段。”
今年6月,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(下稱《南沙方案》)提出,加快推動(dòng)廣州南沙深化粵港澳全面合作,打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái),在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
交通歷來(lái)是發(fā)展的“先行官”,城際軌道的快速發(fā)展,正推動(dòng)南沙從地理幾何中心走向區(qū)域功能中心。
華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、暨南大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡剛認(rèn)為,“軌道交通的互聯(lián)互通是都市圈由虛向?qū)嵉年P(guān)鍵一步,國(guó)家層面出臺(tái)了《南沙方案》,無(wú)疑將加快廣州都市圈的城際建設(shè)。從地理上來(lái)看,由廣州與珠海、佛山、東莞、中山、江門、肇慶構(gòu)建‘軌道上的廣州都市圈’,南沙處于中心位置。城際軌道以南沙為中心往外延伸的可行性更大。”
多城聯(lián)動(dòng)
激活廣珠澳科創(chuàng)走廊
在都市圈時(shí)代,珠江口東西兩岸的聯(lián)動(dòng)已顯得尤為迫切。今年,廣東省自然資源廳發(fā)布的《廣東省都市圈國(guó)土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)指引》(下稱《指引》)提出,“推進(jìn)區(qū)域性重大戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)共建共享”“打造廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊”。
兩條科技創(chuàng)新走廊(廣深港、廣珠澳)如何走向?《指引》列舉了一組創(chuàng)新平臺(tái),從中可見端倪。這些平臺(tái)分別是廣州中新知識(shí)城、廣州科學(xué)城、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、南沙科學(xué)城、佛山高新區(qū)、三龍灣科技城、中山翠亨新區(qū)、中山火炬開發(fā)區(qū)以及珠海高新區(qū)。
從地理上看,位于廣州最南端的萬(wàn)頃沙鎮(zhèn),正是兩條科技創(chuàng)新走廊(廣深港、廣珠澳)交會(huì)點(diǎn),南珠(中)城際將從萬(wàn)頃沙站引出。
目前,中科院明珠科學(xué)園、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園、粵港深度合作園和葡語(yǔ)產(chǎn)業(yè)園等一批高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼落地,大幅提升了萬(wàn)頃沙的科技含量,南沙科學(xué)城的建設(shè)如火如荼;作為中山的“創(chuàng)新主引擎”,火炬開發(fā)區(qū)已發(fā)展成為珠江西岸重要的制造業(yè)重鎮(zhèn)、創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。
未來(lái)南珠(中)城際(萬(wàn)頃沙—興中段)、東線珠海段建成后,將與廣州地鐵十八號(hào)線貫通運(yùn)營(yíng),串聯(lián)起廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、南沙科學(xué)城、中山翠亨新區(qū)、中山火炬開發(fā)區(qū)、珠海高新區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái),成為支撐“軌道上的廣珠澳科技創(chuàng)新走廊”的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步強(qiáng)化多城聯(lián)動(dòng)的協(xié)作效應(yīng)。
南沙不僅處于廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新“人”字形走廊的交會(huì)點(diǎn),也處于廣珠澳科技創(chuàng)新走廊的中心位置。依托“南珠(中)城際—十八號(hào)線”,南沙一頭連著廣州市中心,一頭連著珠江西岸的中山、珠海,可謂左右逢源。
“黃金內(nèi)灣”
跨越伶仃洋,縫合珠江口
為什么要建南珠(中)城際?項(xiàng)目對(duì)“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè)有何意義?目前,珠江口東西兩岸交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化程度不足,未能滿足粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的需要。隔著伶仃洋,南沙和中山地理相鄰,核心區(qū)域間的交通聯(lián)系卻只能“望洋興嘆”,公共交通需要1個(gè)半小時(shí),而自駕車也要40分鐘。
時(shí)速160公里的南珠(中)城際建成后,南沙自貿(mào)片區(qū)和中山火炬開發(fā)區(qū)的時(shí)空距離將大幅壓縮至10—15分鐘,中山與廣州市中心則有望實(shí)現(xiàn)45分鐘通達(dá)。
珠江西岸,中山正積極參與廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè),期待跨越伶仃洋,更緊密地?fù)肀仙匙再Q(mào)片區(qū)。中山市提出,計(jì)劃五年投入2300億元,加快謀劃建設(shè)深茂鐵路、廣中珠澳高鐵、南珠(中)城際、深中城際等重大軌道交通項(xiàng)目,積極融入“軌道上的大灣區(qū)”。
跨越伶仃洋,縫合珠江口。除了南珠(中)城際,中南虎城際也是另一條打通珠江入海口東西兩岸的重要軌道。中南虎城際橫跨伶仃洋,與虎門大橋平行,自西往東首度連接起中山、廣州南沙和東莞塘廈。
南沙地處大灣區(qū)互聯(lián)互通的戰(zhàn)略要地,距香港38海里、澳門41海里,方圓100公里范圍內(nèi)匯集了大灣區(qū)11座城市以及五大國(guó)際機(jī)場(chǎng)。如今,廣深港高鐵、南沙大橋、“全國(guó)最快地鐵”十八號(hào)線相繼建成,南沙與香港、珠江口東西兩岸主要城市核心節(jié)點(diǎn)、廣州主城區(qū)之間實(shí)現(xiàn)30分鐘通達(dá)。
廣東省第十三次黨代會(huì)報(bào)告提出,著力打造環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”,帶動(dòng)廣州、深圳、珠江口西岸三大都市圈協(xié)同發(fā)展、聚勢(shì)騰飛。深圳前海與空港新城、東莞濱海灣新區(qū)、廣州南沙新區(qū)、中山翠亨新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)自東向西沿海分布,組成了粵港澳大灣區(qū)的環(huán)內(nèi)灣區(qū)域。
交通暢則全局活,隨著軌道交通的西聯(lián)東拓,高端要素與創(chuàng)新資源正加速集聚于“黃金內(nèi)灣”。